Россия делает цивилизованное
выражение лица: Государственная Дума почти единогласно (375
"за", 1 воздержался и 1 "против") ратифицировала Конвенцию
об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от
преступной деятельности. Теперь у разных международных комиссий
меньше оснований записывать нас в число стран, не желающих
бороться с отмыванием доходов, добытых неправедным путем.
Теперь, если наши доблестные правоохранительные органы установят,
что гражданин "икс" или организация "игрек" получили доходы
преступным путем, вывезли деньги за рубеж и прикупили там
на них какое-никакое имущество, то можно обратиться с запросом
в страну — член Совета Европы. И на имущество преступников
может быть наложен арест — по решению суда этой страны, а
потом, опять же в соответствии с судебной процедурой, наворованное
добро может быть возвращено... Следовательно, право обращаться
с такими же просьбами к России получают все прочие участники
конвенции. Но, как верно подметил зампред Комитета по бюджету
и налогам Михаил Задорнов,
России в каком-то смысле конвенция более выгодна, чем Западу:
воруют и берут взятки в основном у нас, а вывозят — в основном
за кордон. Наоборот происходит гораздо реже. Не случайно депутаты
очень интересовались, распространяется ли действие конвенции
на Швейцарию или, например, Лихтенштейн...
Однако конвенция — только начало. А дальше — море проблем...
Потребуется принятие законов, разрабатывающих процедуру наложения
ареста и выдачи имущества преступников, — пока такого у нас
нет. Кроме того, при переводе документа на родной язык получились
какие-то разночтения с исходным зарубежным аналогом. И эти
разночтения могут иметь непредсказуемые последствия...
Конвенция едва ли сможет работать в полную силу до принятия
специального закона "О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем". Он наконец-то внесен
правительством 23 апреля. В этом законе, в частности, предусмотрен
жесткий контроль за финансовыми операциями и сделками с недвижимостью.
"Под колпак" попадут все операции на сумму свыше 500 тысяч
рублей и все сделки с недвижимостью на сумму свыше 2,5 млн.
рублей. Для того чтобы сделать контроль действительно всеобщим,
решено создать специальный орган — так называемую "финансовую
разведку". Закон должен быть рассмотрен Думой еще до ухода
на летние каникулы. Теперь российским высшим должностным лицам
есть что предъявить Западу в доказательство своих твердых
намерений бороться с организованной преступностью и коррупцией.
Но, как прекрасно понимают в Думе, сам по себе факт принятия
закона и ратификация Конвенции — это одно, а реальная работа
по их применению — совсем другое.
|
|
|
Московский
комсомолец , 25
апреля 2001 года
|
 |
