- По каким статьям Москва получает наибольший доход?

- 30% всех поступлений в городской бюджет дает подоходный налог и 40% - налог на прибыль. Конечно, это благодаря тому, что многие крупные компании и банки зарегистрированы и платят налоги в Москве. Средняя зарплата в городе уже составила 13 тыс. рублей - это втрое больше, чем в среднем по стране. Соответственно и общий подоходный налог тут равен 75 млрд рублей.

- Московское благополучие выгодно остальной России?

- Москва - это 25% российских налогов. Кстати, в январе этого года Москва дала 35% всех налоговых доходов государства. Бюджет нашего города равен 10% от общероссийского. Вывод: Москва отдает больше, чем тратит сама. В прошлом году 62% всех доходов Москвы шло в федеральный бюджет. Депутаты Госдумы постарались закрепить за регионами, в том числе и за Москвой, ряд налогов. Прежде всего с 2002 года подоходный налог достается территориям. С этого года также весь земельный налог поступает в бюджет города.

- Бюджет Москвы на 2003 год выполним?

- Проблемы могут быть с финансированием дорожного строительства. В этом году был отменен налог на пользователей автодорог, они платили в Москве 40 млрд в год. Возникает вопрос: чем его компенсировать? В этом году Москва получила четверть субвенций федерального бюджета на строительство дорог - 10 млрд. Плюс 60% акцизных платежей на топливо, которые теперь будут оставаться в бюджете города. Новый транспортный налог тоже даст дополнительные деньги. К тому же в закон о бюджете мы в Госдуме включили три займа Мирового банка на строительство дорог - в общей сложности заем составит около $500 млн.

- Как выглядит Москва в кредитном смысле? Много ли у города долгов - внешних и внутренних?

- Внешний долг Москвы сегодня лимитирован - $1,1 млрд, выше он не поднимется. Предел внутренних займов Москвы в 2 раза больше - 62 млрд рублей. На конец этого года суммарный долг города будет равен 100 млрд рублей. Это ровно треть городского бюджета - хороший показатель. Еще в 1999 году положение Москвы как крупнейшего заемщика региона было очень тревожным. Если сравнивать с другими крупными городами, то у Нью-Йорка, скажем, долг существенно превышает годовой бюджет. Правительство Москвы сейчас предложило снять для города лимит на займы, и это предложение в ближайшее время рассмотрит правительство России.

- Если в целом положение России будет устойчивым, что в ближайшее время ожидать москвичам в финансовом смысле?

- Основной проблемой ближайших лет будет отмена налога с продаж
- для потребителей это хорошо, они не будут платить 5%. Но город от этого потеряет 30 млрд рублей. Пока российское правительство планирует заменить этот источник повышением налога на имущество и предприятий, и физических лиц. Если с предприятиями все ясно - им просто отменят многие льготы, но не будут облагать налогом запасы продукции, то с гражданами ситуация сложнее. Изначальная идея Минэкономразвития состоит в том, чтобы привести оценку квартир по БТИ к рыночным расценкам. Соответственно, и налог на приватизированные квартиры вырастет кратно. Есть риск, что население тогда прекратит вкладывать деньги в жилищное строительство. Надо тщательно взвесить все шаги, прежде чем принимать решение об увеличении этого налога.

- Сейчас правительство города решило снизить недавно повышенные ставки аренды на нежилые помещения для социально значимых предприятий. Многие считают: чем больше школ, больниц и детских клубов попадет в списки льготников, тем сильнее будет давление на малый бизнес. Ведь заложенное в бюджете города задание в 14 млрд рублей по сбору арендной платы надо выполнять.

- Ставки аренды действительно увеличились в среднем в 5 раз. Теперь, например, медицинские фирмы либо должны резко поднимать цены, либо закрываться. Поэтому надо пересмотреть схемы расчета и ввести понижающий коэффициент для некоторых фирм. Грубый расчет показывает: если сохранить новые ставки по аренде, то бюджетное задание окажется перевыполненным в 1,5 раза. Поэтому некоторое снижение арендной платы для образовательных, медицинских и общественных организаций не повлияет на общий сбор, и увеличения давления на малый бизнес не произойдет.