Городской парламент закончил свое структурирование
в рекордно короткие сроки – еще ни один созыв не добивался
такого результата уже на втором заседании. Кроме Вадима
Тюльпанова, избранного неделю назад спикером, вчера были
избраны его заместители – единоросс Сергей Анденко и Геннадий
Озеров из ЛДПР, а также председатели всех комитетов и
комиссий.
Все посты поделили между собой «медведи», коммунисты
и жириновцы, сформировавшие парламентское большинство.
Ни с чем остались «эсеры» – они не получили ни одной должности.
Впрочем, это все уже было – четыре года назад. Кто говорит,
что история не повторяется? Очень даже повторяется…
В январе 2003 года, когда выбирали руководство ЗакСа
третьего созыва, у «Единой России» вместе с союзниками
было не больше двадцати голосов. При этом на спикерское
кресло, кроме Тюльпанова, претендовали лидер яковлевского
блока «Единый город» банкир Юрий Рыдник и спикер ЗакСа
второго созыва Сергей Тарасов. Поняв, что ему не набрать
голосов, Рыдник поддержал Тарасова, и у того возникли
шансы на победу – но тут на сторону «медведей» переметнулись
считавшиеся губернаторскими фракции КПРФ–НПСР и «Спортивная
Россия» во главе с Денисом Волчеком (впоследствии превратившаяся
в ЛДПР).
Сложившийся блок не только обеспечил избрание Тюльпанова
спикером, но и поделил между собой все руководящие посты.
Кстати, среди обделенных должностями руководителей комитетов
и комиссий тогда остались самые верные яковлевцы – Сергей
Анденко, Виктор Евтухов, Сергей Никешин. В ответ «блок
Рыдника–Тарасова» начал блокировать заседания Собрания,
но вскоре эта забастовка прекратилась – часть забастовщиков
договорились с «медведями» и вернулись в зал. Первым из
штрейкбрехеров был теперь уже бывший депутат Игорь Михайлов,
получивший в награду пост председателя Комитета по законодательству.
Остальных забастовщиков так и кинули, после чего Никешин
и Ягья напомнили Михайлову повесть Василя Быкова «Сотников»,
где предатель пытался повеситься в сортире, и посоветовали
последовать этому примеру, а блок «Единый город» обещал
беспощадно бороться с тюльпановцами и назвал смещение
Вадима Альбертовича с поста спикера первоочередной задачей.
И что теперь? А вот что: Михайлов уже не депутат – не
попал в новый созыв (правда, тут же был назначен советником
губернатора – оценили в Смольном заслуги человека, бравшего
на себя грязную работу по выдвижению наиболее одиозных
инициатив), а Никешин, Ягья, Анденко и Евтухов нынче в
одной фракции с теми, с кем обещали беспощадно бороться.
В остальном же конфигурация почти повторяется: «Единая
Россия» договорилась с теми же ЛДПР и КПРФ и, имея в сумме
37 голосов, легко решила все кадровые вопросы. В роли
кинутых на сей раз оказалась «Справедливая Россия», которая
со своими 13 голосами не получила ничего…
Переговоры о распределении постов и возможном пакетном
соглашении шли всю неделю – как в Мариинском дворце, так
и за его пределами. Варианты были возможны разные (скажем,
«медведи» и «эсеры» вместе могли составить практически
такое же большинство – 36 голосов и поделить на двоих
все посты), но в этом случае со сторонниками Миронова
«медведям» пришлось бы делиться слишком многим. Более
практичным для них оказался вариант без «эсеров» – с включением
в пакет коммунистов и жириновцев, согласившихся на относительно
малое. Александр Ольховский (КПРФ) стал председателем
комиссии по промышленности, экономике и собственности,
Константин Сухенко (ЛДПР) возглавил комиссию по образованию,
культуре и науке, а его соратник по фракции Геннадий Озеров
стал вторым вице-спикером.
Все прочие должности получили «медведи». Вице-спикером
стал Сергей Анденко, председателем Бюджетно-финансового
комитета – Владимир Барканов, председателем Комитета по
законодательству – Виктор Евтухов, комиссию по городскому
хозяйству возглавил Сергей Никешин, по социальным вопросам
– Светлана Нестерова, по здравоохранению и экологии –
Олег Сергеев, по организации госвласти и МСУ – Терентий
Мещеряков, по правопорядку и законности – Аркадий Крамарев.
Последний стал единственным председателем комиссии, который
занимает свой пост уже в четвертом созыве подряд.
«Справедливая Россия» не представила свои предложения
по включению в пакет, а это надо было сделать до вчерашнего
вечера», – заявил на заседании Вадим Тюльпанов. В ответ
лидер «эсеров» Олег Нилов заявил, что оппоненты хотят
«воспользоваться трагической ситуацией в нашей партии»
и что «эсеры» не участвовали во вторничном совещании фракций
по уважительной причине. Действительно, во вторник хоронили
внезапно скончавшегося Валерия Давыдовича – ранее он возглавлял
питерское отделение Партии пенсионеров, вошедшей в «Справедливую
Россию».
В качестве альтернативы «пакету Тюльпанова» «Справедливая
Россия» попыталась предложить свой вариант распределения
постов – но его даже не поставили на голосование, поскольку
часть депутатов в нем представляла фракции «медведей»
и ЛДПР, а они тут же сняли свои кандидатуры. «Эсеры» хотели
видеть вице-спикером вместо Озерова Владимира Гольмана,
главой БФК – Никешина, главой комиссии по социальным вопросам
– Павла Солтана, главой комиссии по организации власти
и МСУ – Алексея Тимофеева, комиссии по здравоохранению
и экологии – Игоря Тимофеева, комиссии по городскому хозяйству
– Бориса Киселева.
«Камнем преткновения стал вопрос об еще одной должности
вице-спикера, – заявил координатор фракции «медведей»
Вячеслав Макаров. – «Справедливая Россия» требовала, чтобы
вице-спикеров было три, а не два, и один – от их фракции,
но для этого надо менять устав города, где указано число
заместителей председателя ЗакСа. Мы предлагали им в пакете
комиссию по городскому хозяйству для Владимира Гольмана,
но они отказались»…
Что же, теперь у «эсеров» развязаны руки – лишенные постов
в Собрании, они уже создали совет по законотворческой
деятельности во главе с депутатом Госдумы Оксаной Дмитриевой,
включающий всех депутатов ЗакСа от СР и членов регионального
совета партии, и намереваются создать альтернативные органы
Собрания – теневой БФК и другие комитеты и комиссии. Такой
политической конструкции в питерском парламенте еще не
было. Как-то она себя покажет?
