Реформа ЖКХ нуждается в коренном пересмотре. Основной
же ее целью должно стать не повышение тарифов для населения,
а качество услуг, поставляемых по доступным ценам. К сожалению,
весной правительству России удалось протащить через Госдуму
свои поправки в закон «Об основах федеральной жилищной
политики», суть которого - форсированный переход к 100
- процентной оплате коммунальных услуг жильцами.
О том, какой видится реальная реформа ЖКХ, мы попросили
рассказать члена Центрального Совета партии «Яблоко»,
заместителя председателя Горно - металлургического профсоюза
России Александра Владимировича Кузнецова:
- В правительстве говорят, что отказались от идеи
100 % оплаты коммунальных услуг гражданами.
-Вообще, понятие «100%» на самом деле лукавство. Предположим,
сегодня оплата 50 рублей, и это называется 100 %. Завтра
тариф стал 100 руб., и то, что вчера было 100 % стало
50%, и нам говорят, что надо платить 100 %. И так до бесконечности.
В том новом законе, о котором вы говорите, не отказались
от 100 % , там просто эту тему спрятали, сохранив механизм
постоянного роста тарифов.
Другой вопрос: если бы мы знали, за что мы платим, если
бы все это способствовало улучшению качества услуг, многие
люди и заплатили бы. Но никаких качественных услуг нам
не предоставляют, заставляя платить за все то же самое.
Да и мы толком не знаем за какие услуги платим - ни по
объему, ни по качеству.
Например, вам несколько недель в году не дают горячую
воду, а вы за нее платите. Если сложить все, что заплатили
ваши родители и вы сами за неоказанные услуги, сумм будет
даже очень приличная. Люди платят за чистые подъезды,
а они остаются грязными, люди платят за содержание лифта,
а он не работает. Во многих регионах платят за газ, не
получая его, людям отключают свет и говорят, что они еще
что - то кому - то должны.
Вторая тема - цена этих услуг. Почему мы платим именно
столько за эти услуги? В тариф включаются самые невероятные
вещи: содержание огромного количества чиновников, зданий,
телевидение, газеты, которые содержат, например, РАО «ЕЭС»,
партии ( не буду называть какие), условия жизни, дачи…
Все это мягко называемое «непрофильными расходами», у
нас в тарифах.
И третья составляющая - это количество потребляемых услуг.
В городах Челябинской области поставили счетчики на воду
и получили данные, что нас заставляют оплачивать в пять
раз больше, чем ре6ально потребляется воды.
Наконец, нас уверяют, что мы кому - то что - то должны.
Давайте посмотрим, из чего складываются долги. Государство
долгое время не обеспечивало бюджетные организации, и
они попали в должники. Государство не оплачивало заказы
оборонным предприятиям - они тоже залезли в долги. Так
это чьи долги? Почему они обращены к гражданам? Иначе
говоря, здесь образовалось огромное поле невыясненных
и специально запутанных вопросов. А сейчас в эту область
пришли люди, которые на этом деле будут греть руки.
- То есть новый закон, с вашей точки зрения, означает
отказ от реальной реформы ЖКХ?
Правительство снимает с себя всякую ответственность за
жилищно - коммунальное хозяйство страны и перевешивает
ее на граждан. Их оставляют один на один с монополистами.
В этом вся логика поведения правительства. Это делается
сознательно, для тог, чтобы крупнейшие монополисты страны
смогли еще раз поживиться. А поскольку все остальные ресурсы
уже разобраны, монополисты займутся гражданином в его
квартире непосредственно. Сейчас в ЖКХ приходит РАО «ЕЭС».
Для чего оно создает холдинг? Чтобы воспользовавшись этим
законом продолжать увеличивать тарифы. Затем объявить
всех должниками и за долги забрать коммунальную инфраструктуру,
приватизировать ее. А затем, пользуясь этим законом, выселять
граждан - неплательщиков из квартир. Это, конечно, несколько
утрировано, но принцип именно такой. Печально известный
председатель РАО «ЕЭС» - Чубайс, сейчас пытается продемонстрировать
Президенту, что он единственный, кто может навести порядок
в сфере ЖКХ. Неужели непонятно, что при том крайне низком
уровне экономического и организационного менеджмента,
которые последние пять лет присущ РАО «ЕЭС», наряду с
веерными отключениями электроэнергии начнутся и веерные
отключения канализации.
- А что если другие РАО «ЕЭС» и другие компании, которые
придут в ЖКХ, действительно наведут там порядок? Нельзя
же резать курицу, которая тебя кормит?
Монополисты не могут оказать нормальные услуги. Зачем?
Они же вне конкуренции. Не нравятся их услуги - отключат
воду. Вот если на рынке появятся маленькие предприятия,
и товарищества жильцов будут выбирать, кого нанять, тогда
действительно возникнет конкуренция по услугам.
- Если монополисты получат жилищно - коммунальное
хозяйство в собственность, то его уже не отберешь?
Да, если они станут хозяевами котельных. Они вам скажут:
проголосуйте за такого- то губернатора, за такого - то
Президента, за такую - то партию, тогда мы вам решим отключать
вам воду или нет. Это же вопрос политической власти в
России. У нас была создана супер централизованная система,
и большевистская власть держалась именно на том, что она,
в том числе, контролировала все электроэнергетические
сети, трубопроводы, всю инфраструктуру жизни. Сегодня
олигархи хотят заставить ее, чтобы реализовать свою политическую
власть.
- Расскажите подробнее об альтернативе правительственной
реформе.
Во - первых, нужно создать мощные стимулы, чтобы в сферу
ЖКХ пришли мелкие, средние, мельчайшие предприятия. Пусть
все, кто занимается ремонтом, теплотрассами, водоснабжением,
подготовкой к зиме и так далее, платят пять лет только
подоходный налог - 13 %. И пусть у людей будет возможность
нанимать тех организации, которые лучше работают.
Вспомните, в советское время приходил дядя Вася и приносил
резиновую прокладочку, которой в ЖЭКе не было. Во - вторых,
монопольными структурами в ЖКХ, такими, как водоканал
и теплоснабжение, должны управлять люди, назначенные на
конкурсной основе. Их работа должна быть подотчетна. Иначе
говоря, интересы потребителя должны быть главными.
В - третьих, мы предлагаем снижать тарифы для жилищных
кооперативов, поощряя людей за то, что они объединились.
Сегодня товарищества, наоборот, платят больше. В - четвертых,
снижать тарифы для тех, кто установил у себя дома счетчики.
- Степень износа нашего коммунального хозяйства превышает
все мыслимые пределы. Небольшие предприятия не обладают
инвестиционными возможностями и, следовательно, не смогут
восстановить это хозяйство, а без этого вся реформа бессмысленна…
Давайте решать проблемы по порядку. Пусть маленькие предприятия
придут и сделают хотя бы то, что можно сделать: утеплят
квартиры, обеспечат нормальные коммунальные условия. А
потом можно давать кредиты, к примеру, на прокладку новых
труб. С очень низким процентом.
По некоторым оценкам, нужно 300 млрд. долларов, чтобы
сделать наше ЖКХ современным. Бюджет Российской Федерации
70-80 млрд. Таких денег нет и у монополистов.
- Печальная картина у нас получается. И все-таки что,
по-вашему, лучше - передача коммунальной сферы монополистам
или сохранение ситуации как есть?
Если рассматривать только такие альтернативы, то это
как кому больше нравится - ужасный конец или ужас без
конца.
- И все же, как вы думаете произойдет ли в России
реформа ЖКХ в обозримом будущем?
Что-то, безусловно, будет происходить, ведь людям где-то
надо жить. Но сама реформа ЖКХ напрямую затрагивает интересы
всех жильцов и должна проходить в интересах именно этих
людей, а не тех, кто хочет их обобрать.