 |
|
[ЯБЛОКО И АРМИЯ] [Повышение боеспособности Вооруженных Сил РФ, их структурная перестройка] |
|
|
|
на контрактный метод комплектования |
|
|
|
Характеристики
концепций |
Концепция Минобороны
и Правительства РФ |
Концепция СПС
|
Концепция «ЯБЛОКА»
|
| 1.Продолжительность сохраняемой военной службы по призыву, ее предназначение и сроки | Служба по призыву сроком два года без изменения
назначения и условий службы; заявлено, что сокращение возможно только
после 2010 года. (Генерал В.В. Путилин) |
Служба по призыву сроком два года – до укомплектования контрактниками воинских частей постоянной боевой готовности и несущих боевое дежурство, ориентировочно 400 тыс. чел. (2004–2006 гг.). Затем сокращение службы по призыву до 6 мес. и служба только в учебных в/ч для подготовки к службе по контракту и пополнения моб. ресурса | Постепенный (в течении 3–4 лет) переход на
контрактную службу, разделенный на несколько этапов. При этом на первом этапе на контрактный метод комплектования переводятся наиболее технически оснащенные и мобильные виды и рода войск: РВСН, космические войска, стратегическая авиация и подводный флот, соединения и части 12-го ГУ МО РФ, ВДВ и спецподразделения (всего около 220–240 тыс. человек). Эти рода войск имеют в своем составе в настоящее время наибольшее число высококвалифицированных офицеров и прапорщиков, а рядовой и сержантский состав выполняют только вспомогательные функции. На втором этапе на контрактный метод формирования переводятся ВВС и ПВО, надводный флот и пограничные войска. На третьем этапе переводятся Сухопутные войска, Внутренние войска и другие войска и воинские формирования |
| 2. Уровень денежного довольствия военнослужащих | Устанавливается законом и индексируется. В расчетах МРГ – 5200 руб. в мес. | На 10–20% выше средней заработной платы по стране. В 2004 г. необходимо 6200 руб. в мес. Ежегодно уточняется при формировании бюджета | Денежное довольствие солдата-контрактника
должно быть на уровне 7000–8000 руб. в мес., а младшего офицера – не менее 10000 руб. в мес. (при уровне цен 2003 г.) |
| 3. Обеспечение жильем рядовых и сержантов- контрактников | Общежития – для холостых контрактников, квартиры – для семейных | Общежития – для всех контрактников, деньги на поднаем или служебное жилье – для контрактников, имеющих детей | Улучшенные казармы– для всех контрактников, общежития семейного типа – для семейных |
| 4. Другие социальные гарантии | Льготы на образование. Гражданство лицам из СНГ | Льготы на образование, на работу в системе госслужбы. Гражданство военнослужащим из СНГ. Ссуды на жилье. Лицензии на работу в частных охранных предприятиях. Водительские права | Льготы на поступление в высшие военные учебные
заведения. Предоставление гражданства РФ военнослужащим – гражданам стран
СНГ. Предоставление ссуд на строительство жилья. |
| 5. Степень укомплектованности войск (сил) только добровольцами | Только в/части постоянной боевой готовности (до 2006 г.). К 2008 г. призыв сроком на 1 год | 100% регулярных войск (сил) к концу 2006 г. Затем сокращение срока службы до 6 мес. | 100% Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований |
| 6. Рекомендуемая последовательность действий | Переход начинается с обустройства воинских частей, пополнения материальных запасов, ремонта вооружений и военной техники; затем происходит комплектование воинских частей постоянной боевой готовности по контракту | Военнослужащие приглашаются на службу по контракту, одновременно казармы переоборудуются в общежития, совершенствуются боевое дежурство и боевая подготовка | Военнослужащие приглашаются на службу по контракту, одновременно перестраиваются казармы, а часть из них переоборудуется в общежития для семейных, совершенствуются боевое дежурство и боевая подготовка. Исключается использование военнослужащих не по назначению |
| 7. Структура дополнительных расходов на переход на контрактную службу | Денежное довольствие контрактникам и их обеспечение жильем – 50%; боевая подготовка – 30%; эксплуатация и ремонт вооружения и военной техники – 16%; прочее – 4% | Денежное довольствие контрактникам – 80%; жилье контрактникам – 8%; доп. ком. надбавка – 4%; доп. расходы на другие статьи – 8% | Повышение денежного довольствия всем военнослужащим – 90%, переоборудование казарм – 10% |
| 8. Общая цена реформы системы комплектования за 4 года | 154 млрд руб. При этом сохраняется двухлетняя служба по призыву | 91 млрд руб. При этом переходим к контрактной армии и шестимесячной службе по призыву. Дополнительные расходы на содержание Вооруженных Сил – 1,3 млрд долл. в год после завершения перехода на контрактную службу | 65 млрд руб., включая расходы на сокращение
Вооруженных Сил. Постепенный переход на контрактный метод формирования в течение 3–4 лет и сокращение численности ВС РФ до 800 тыс. чел. Расходы в течение первого года – 20 млрд руб., в течение второго – 18 млрд руб., третьего – 17 млрд руб., четвертого –10 млрд руб. |
|
