[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
 [Актуальные темы]
 
Алексей Мельников
Коммунисты и жириновцы против Хабаровского края
Больше года бездействует имеющий очень важное значение для Хабаровского края закон "О соглашениях о разделе продукции" ("О СРП").
 
Бездействует из-за того, что фракции коммунистов и жириновцев в Госдуме России, под прикрытием демагогических разговоров о "продаже Родины" намертво заблокировали прохождение двух законопроектов, без которых закон "О СРП" работать не может: "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты в связи со вступлением в сипу Федерального закона "О СРП" и "О перечне участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции".

Бездействует несмотря на то, что специалисты многократно, с цифрами в руках обосновывали выгодность применения СРП в России (увеличение капиталовложений, доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, загрузка предприятий, сокращение безработицы, рост доходов трудящихся).

Это своеобразная "плата", "благодарность" КПРФ и ЛДПР жителям Хабаровского края за то, что в декабре 1995 года на выборах в Государственную Думу России указанные партии при голосовании по партийным спискам заняли по Хабаровскому краю соответственно 1 и 2 места ("Яблоко" заняло 4-е место, пропустив вперед партию самоуправления трудящихся С Федорова).

История с законодательством о СРП в Госдуме России - хорошая иллюстрация того, как слова Зюганова-Жириновского об "изменении курса", "социальной направленности экономики", "росте производства", "улучшении жизни людей" расходятся с делами. 

В чем значение законов о СРП для экономики края?

 Во-первых, реализация проектов на основе СРП на шельфе о Сахалин позволяет загрузить заказами предприятия края. В частности, Амурский судостроительный завод (АСЗ) уже реализует контракт стоимостью в 35 млн. долларов по производству основания для морской платформы, которая будет установлена на Пильтун-Астохском нефтяном месторождении.

Во-вторых, сахалинские проекты на основе СРП, как отмечал губернатор края В.Ишаев, позволят "газифицировать весь Дальний Восток … Будет вестись крупномасштабное строительство жилья, газопроводов и других объектов, что даст мощный импульс развитию строительного комплекса региона". В настоящее время специалистами АО "Сахалинморнефтегаз" и нефтяной компании "Роснефть" разрабатывается Федеральная программа газификации Сахалинской области, Хабаровского и Приморского краев. Как отмечают специалисты, уровень газификации Комсомольского и Хабаровского промузлов в 2020 году может составить 82% и 72% соответственно.

В-третьих, Хабаровский край может попытаться и сам реализовать ряд проектов на основе СРП. Об этом свидетельствуют обращение представителей законодательной власти Хабаровского края в Госдуму Российской Федерации.

За подписью заместителя Председателя Хабаровской краевой  Думы З.Софриной в Госдуму было направлено письмо, в котором предлагается включить в перечень участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях СРП "участок Южный, находящийся на шельфе Охотского моря для подготовки и проведения конкурса на право поисков, разведки и добычи нефти и газа". В письме подчеркивается, что "предлагаемый участок, в соответствии с разработанной Концепцией изучения и освоения углеводородных ресурсов шельфов морей Дальнего Востока и Северо-Востока, является одним из первоочередных для проведения конкурсов и расположен в зоне экономических интересов Хабаровского края".

Следует также отметить, что Правительство РФ включило в проект закона "О перечне…" расположенное в Хабаровском крае Правоурмийское месторождение олова (недропользователь - АО "Солнечный ГОК"). Недавно первый заместитель главы администрации края Г.Апанасенко представил в Госдуму РФ данные обоснования разработки Правоурмийского месторождения олова на условиях соглашений о разделе продукции, указав при этом, что "решение о включении месторождения в законопроект Правительства РФ рассматривается в Думе Хабаровского края".

Оценив выгоды для Хабаровского края законодательства "О СРП", возглавляемая Г Явлинским фракция Госдумы "ЯБЛОКО" в течение долгого времени активно поддерживает принятие законов способствующих скорейшей реализации СРП. Для "ЯБЛОКА" реализация СРП (которая, безусловно, отвечает интересам Хабаровского края) является пунктом экономической программы, с которой движение шло на выборы в Госдуму и которую мы, депутаты от "ЯБЛОКА", стараемся реализовывать в парламенте. Любой избиратель может взять программу "Реформы для большинства" и сравнить слова и дела Г Явлинского и "ЯБЛОКА" в Госдуме с тем, что написано в этой программе. Расхождений не обнаружится.

В отношении КПРФ и ЛДПР другая история. 

Что, например, говорил Жириновский о законе "О СРП" накануне выборов Госдуму в декабре 1995 года, когда ему нужны были голоса избирателей Хабаровского края? Как свидетельствует стенограмма заседания Госдумы от 6 декабря 1995 г., во время обсуждения закона "О СРП" Жириновский заявил что этот закон нужен регионам и даже попросил от имени фракции ЛДПР предоставить слово председателю Хабаровской краевой Думы В.Озерову, заявив, что "от имени фракции он скажет". В.Озеров, отметив, что он является руководителем ассоциации законодательных органов Дальнего Востока и Забайкалья, "убедительно просил депутатов принять данный законопроект". И фракция ЛДПР в полном составе, включая Жириновского (за исключением отсутствующих на заседании), проголосовала "за"
принятие закона "О СРП".

Но вот прошли выборы. ЛДПР Жириновского получила по Хабаровскому краю свое 2-ое место. И что же говорит Жириновский сегодня? Сегодня он уже не говорит о нужности закона "О СРП" для регионов, не приглашает представителей Хабаровского края говорить от имени своей фракции. Сегодня слышны другие речи. 19 марта 1997 года лидер ЛДПР заявил в Думе: "завтра на внеочередное заседание выносится вопрос по поводу соглашений о разделе продукции. Вот пятый заход через закон о соглашениях о разделе продукции грабануть или же усилить сепаратизм в национальных регионах, ибо закон распространяется в основном на инвестиции в национальные регионы а не в русские области. Это совершенно некстати не ко времени".

Сопоставьте цитаты из двух стенограмм. Есть ли предел лицемерию и двуличию Жириновского? Не лучше и коммунисты. 6 декабря 1995 года, в преддверии выборов, фракция КПРФ также как и Жириновский поддержала закон "О СРП".

Что же мы видим после выборов" Позиция коммунистов изменилась на 180 градусов.

Г. Зюганов, после того, как благодаря фракции КПРФ был принят Госбюджет-97, консервирующий нынешний социально-экономический курс Ельцина-Черномырдина, видимо, в досаде на Г.Явлинского (фракция которого оказалась единственной, проголосовавшей против проекта закона о бюджете), раздраженно заявил на своей пресс-конференции 16.12.96, что Г.Явлинский "будет проталкивать не только раздел продукции, но и  три четверти крупных программ, которые ставят страну в полную экономическую зависимость и разрушают весь оборонный комплекс". Слышали бы эти слова лидера партии "пролетариата" рабочие Комсомольска-на-Амуре! Если загрузка отечественных предприятий, газификация Хабаровского края и увеличение доходов краевого бюджета по Г.Зюганову "разрушение", то непонятно, как он видит созидание? В ответ на слова Г.Зюганова "ЯБЛОКО" отреагировало жестким заявлением, приведя пример Амурского судостроительного завода и указав, что "КПРФ предпочитает сговор с нынешней властью по поводу фикций так называемого "бюджета развития" нелегкой законодательной работы над непонятным (и только в силу этого пугающим!) законодательством о соглашениях о разделе продукции.

А депутат Госдумы от КПРФ Н.Савельев на проведенных 21.01.97 в Госдуме парламентских слушаниях, посвященных вопросам экономической безопасности России при реализации СРП, договорился до того, что запуск СРП может привести к разрушению платежного баланса страны (!?). И это при том, что по словам того же Н.Савельева, в СРП заинтересованы только субъекты Федерации, для руководства которых это возможность решить проблемы с трудоустройством населения, и Правительство, избавляющееся таким образом от просьб региональных начальников о деньгах.

Так и получается, что занявшие по итогам парламентских выборов-95 большинство мест в Госдуме коммунисты и жириновцы не дают принять крайне нужное Хабаровскому краю законодательство о СРП. ("ЯБЛОКО" поддерживает эти законы. Но у "ЯБЛОКА" лишь 46 голосов, а для принятия законов нужно 226).

В заключение отмечу, что "ЯБЛОКО" во время прошедшей 27.03.97 всероссийской забастовки поддерживало требования трудящихся к Правительству, идя в колоннах демонстрантов под лозунгами "Зарплату - во время, пенсию в срок!", "Верхи переменятся, если низы захотят!", "Справедливые налоги -предпринимателям!", "Заказы - заводам, рабочие места - безработным!".

КПРФ и ЛДПР, поддержав госбюджет-97 и саботируя принятие законодательства, которое позволит бороться с экономическим спадом и безработицей, вместе с Правительством несут реальную ответственность за существующую в стране экономическую ситуацию. Поэтому острие экономических и политических требований трудящихся должно быть направлено не только против существующей власти, но и против ее союзников в лице КПРФ-ЛДПР.
 

Алексей Мельников, депутат Государственной Думы РФ, фракция "ЯБЛОКО"
"ЯБЛОКО Подмосковья", 7 мая 1997 года, № 18, с.4-5
 
 
[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
 [Актуальные темы]