[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
 [Актуальные темы] [Законодательство по СРП]
Глеб Черкасов, Дарья Корсунская 
 Делить продукцию будут другие
Разработчика законодательства об СРП поместили в таблицу
14 января 1999 года
Председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Алексей Михайлов (“Яблоко”) смещен со своего поста). За соответствующее постановление проголосовал 301 депутат — все фракции, кроме "Яблока”. Наибольшее рвение проявили сторонники Владимира Жириновского — 100% голосов, самыми снисходительными оказались депутаты из группы “Российские Регионы" — 24%. Место председателя комитета. согласно пакетному соглашению о распределении должностей в Госдуме. осталось за “Яблоком”. По сведениям газеты “Время”, преемником г-на Михайлова станет депутат Михаил Глубоковский, занимающий в настоящее время должность зампреда парламентского комитета по образованию.

Таблица 1
 

Чем провинился Алексей Михайлов
Обязанности Председателя согласно Положению о Комитете Фактическое выполнение
1. Организует работу Комитета 1. Работу Комитета игнорирует:
а) основное время находится в Комитете. а) посещает Комитет 1-2 раза в неделю от 5 мин. до 3 час.:
б) расписывает входящие документы б) входящие документы не расписывает, доверив это руководителю аппарата;
в) подписывает исходящие документы: в) исходящие документы не подписывает до 2-3 месяцев, иногда их теряет:
г) координирует работу депутатов; г) работой депутатов практически не интересуется;
д) ставит аппарату задачи и контролирует их выполнение. д) иногда дает отдельным работникам аппарата разовые поручения.
2. Определяет с последующим утверждением на заседании Комитета распределение обязанностей между своими заместителями. 2. Решение всех важнейших вопросов доверяет только себе, оставляя заместителям второстепенные.
3. Назначает на должность, освобождает от должности работников аппарата Комитета 3. Знания и умение принятых им работников аппарата не отвечает целям и задачам Комитета
4. ведает внутренним распорядком. 4. Внутренний распорядок в Комитете отсутствует.
5. Собирает очередные и внеочередные заседания Комитеты 5 Очередные заседания не проходятся по 2—3 мес., внеочередные -- единичны
6. Вносит проект повестки дня заседания Комитета. 6. Часто настаивает на своем варианте повестки, игнорируя предложения депутатов.
7. Ведет заседания Комитета 7 Постоянно навязывает свою точку зрения и свое решение.
8. На заседании Комитета делает сообщение о деятельности Комитета за текущую сессию и проекте программы на следующую сессию 8. Сообщения о деятельности Комитета делаются формально. Причины срывов плана не анализируются и не устраняются.
9. Представляет Комитет на Совете Госдумы 9 Посещает Совет Госдумы несколько раз в год и только по вопросам раздела продукции
10. Информирует членов Комитета о всех решениях Совета Госдумы на ближайшем заседании Комитета. 10. Членов Комитета о решениях Совета Госдумы практически никогда не информирует.
11 . Представляет Комитет во взаимоотношениях с органами и должностными лицами 11 Представляет Комитет без согласования с другими членами Комитета Выдает личное мнение за позицию Комитета и Госдумы.

Вчерашняя атака, инициированная членом КПРФ Юрием Лыжиным, стала финальным аккордом большого наступления на теперь уже прежнее руководство комитета по природопользованию. Формальным основанием для вчерашнего решения была “профнепригодность” Алексея Михайлова. Разговоры о том. что он не соответствует своей должности, начались уже давно (см. таблицу 1. подготовленную несколькими членами комитета). Сам г-н Лыжин заявил вчера корреспонденту газеты "Время”, что "на посту председателя комитета по природным ресурсам г-н Михайлов устранялся от работы. бездействовал”. По мнению г-на Лыжина. “работа комитета в последнее время вызывает недовольство со стороны Совета Думы и практически пущена на самотек”. Депутат утверждает, что “требования о смене руководства комитета носят только профессиональный характер и не означают каких-либо политических притязаний”.

Таблица 2
 

Лыжин Юрий Васильевич, член комитета по природным ресурсам и природопользованию (до избрания — начальник управления сельского хозяйства, г. Кузнецк, Пензенская область)
Обязанности  Исполнение
1. Депутат обязан входить в комитет  или комиссию Государственной думы 1. Г-н Лыжин входит в комитет
2. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, обязан исполнять наказы избирателей 2. Г-н Лыжин избран по списку КПРФ
3. Депутат не должен быть замечен в предосудительных поступках 3 Г -и Лыжин не замечен ни в каких посту] 1ках
4. Малозаметный депутат должен оставаться малозаметным 4. Г-н Лыжин до вчерашнего дня был малозаметен

Определение профессиональной 1 пригодности депутата — вещь сложная и неблагодарная (см. таблицу 2). Политические мотивы во вчерашнем решении Думы тоже присутствовали — “Яблоко” в Думе не любят все. Однако, помимо общедумской неприязни к “Яблоку”, главной целью противников г-на Михайлова было желание взять под свой контроль работу над законодательством о соглашениях о разделе продукции (СРП). Три года назад, во время распределения думских постов. никто, кроме “Яблока”, не подозревал о том. что СРП может стать одним из ключевых вопросов. Именно поэтому “малопрестижный” комитет по природопользованию был отдан представителю “Яблока" Алексею Михайлову, который в свое время стал пионером в разработке законодательства об СРП.

За три года все прелести регулирования СРП были по достоинству оценены депутатами, что и послужило причиной атаки на Алексея Михайлова. Напомним. что 16 июля 1998 года ведение вопросов, связанных с законодательством по СРП, было передано от комитета по природопользованию в комитет по промышленности. Однако полностью отстранить г-на Михайлова от СРП тогда не удалось. Вчера его противникам удалось нанести более тяжелый удар. Впрочем, если джентельменские договоренности будут соблюдаться. и комитет по природопользованию останется за “Яблоком”. Алексей Михайлов сможет и дальше влиять на разработку законодательства о СРП. Если, конечно, его “доброжелатели” не решат, что “профессиональные качества” депутата Михайлова не позволяют ему даже близко подходить к соглашениям о разделе продукции. 
 

Глеб Черкасов, Дарья Корсунская 
“Время МН”, 14 января 1999 года, № 3, с.2

[Начальная страница] [Карта сервера] [Форумы] [Книга гостей]
[Актуальные темы] [Законодательство по СРП]