В конце апреля в Москве состоялся круглый стол Совета по внешней и оборонной политике “Россия: избавление от криминала”.

Выдержки из стенограммы выступлений участников круглого стола мы предлагаем вашему вниманию.

“...Коррупция широко распространена в самых различных странах мира - от Юго-Восточной Азии до Италии. Скандалы, связанные с ней, потрясают как переходящие к рынку, так и развитые промышленные страны.”

“...Уровень коррупции определяется, с одной стороны, масштабами вмешательства государства в экономику, с другой, зрелостью гражданского общества, глубиной и тщательностью проработки механизмов его контроля за функционированием государства.”

“...В России проблему коррупции традиционно связывают прежде всего с проникновением организованной преступности в федеральные органы государственного управления. Однако это - не самая большая проблема сегодняшнего государства. Дело в том, что организованная преступность все более вытесняется крупнейшими и крупными коммерческими структурами в сферу регулирования деятельности мелкого и среднего бизнеса. В результате она оказывает значительное влияние на функционирование местных органов власти и является одним из факторов при управлении на уровне субъектов Федерации. На федеральном же уровне ее влияние проявляется слабо и сосредоточивается обычно на отдельных направлениях, связанных с наиболее рентабельным бизнесом.

Место организованной преступности прочно заняли крупнейшие корпорации. Такая ситуация представляет собой не меньшую опасность, чем когда в роли контролеров выступают преступники.”

“...Наиболее коррумпированными сферами влияния в сегодняшней России представляются следующие:

- осуществление расходов бюджета на неконкурсной основе;

- неравномерность исполнения различных расходных статей бюджета;

- предоставление непредусмотренных бюджетом бюджетных ссуд;

- размещение средств бюджета в коммерческих банках;

- исполнение бюджета в форме взаимозачетов;

- действия представителей государства в Советах директоров крупных компаний;

- сотрудничество государства с крупными корпорациями, как российскими, так и зарубежными (здесь нельзя не отметить, что США остаются едва ли не единственной страной мира, в которой действует “Антикоррупционный акт”, запрещающий американским бизнесменам давать взятки должностным лицам за пределами США - при том, что в некоторых странах Юго-Восточной Азии указанные взятки официально включаются в калькуляцию себестоимости продукции крупных компаний);

- зарубежная финансовая помощь, предоставляемая через постоянный ограниченный круг государственных чиновников и сплачивающая их, как убедительно показала американская исследовательница Дж. Уэдель, “в замкнутые обособленные кланы, имеющие собственные интересы и собственную систему ценностей”; использование этой помощи зачастую не контролируется.”