25 августа 2016

План законодательной работы фракции «Яблоко» в Государственной Думе России (2016)

Здравоохранение

1. Проект Федерального закона «О гарантиях охраны здоровья граждан Российской Федерации» (вместо Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

2. Проект Федерального закона «О профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД» (вместо Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»).

 

Образование

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части защиты учащихся и педагогических работников от дискриминации, обеспечения прав граждан на доступ к образованию по единому государственному стандарту независимо от региона проживания).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части введения обязательных надбавок за ученую степень или ученое звание у отдельных категорий работников).

3. Проект Федерального закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья» (формирующий законодательную базу, регулирующую правоотношения в сфере реализации прав и интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование в целях их социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части обеспечения прав родителей и законных представителей на свободный выбор формы обучения, а также гарантии компенсации денежных средств, затраченных на образование).

5. Проект Федерального закона «О государственно-общественном управлении в образовании» (в части уточнения правового статуса управляющих советов и других органов управления в образовательных организациях). 

                                                          

Наука

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части восстановления самостоятельности РАН).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части предоставления налоговых льгот для организаций, финансирующих научные и инновационные работы).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (в части регулирования отношений, связанных с порядком присуждения, лишения и восстановления ученых степеней в рамках государственной системы научной аттестации).

4. Проект Федерального закона «О национальном электронном банке данных научных публикаций и исследований» (создание законодательной базы, регулирующей формирование и функционирование национального электронного банка научных публикаций и исследований – федеральной государственной информационной системы, представляющей собой совокупность документов и сведений в электронной форме, размещенных в сети Интернет с целью обеспечения условий для повышения научно-исследовательского и интеллектуального потенциала Российской Федерации, популяризации российской науки, формирования единого электронного пространства знаний).

 

Культура и искусство

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части установления нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами культуры).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования труда творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений».

3. Проект Федерального закона «О телеканале «Культура» (определение правового статуса телеканала, особенностей управления и общественного контроля за деятельностью телеканала).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в части установления порядка назначения руководителей учреждений культуры).

5. Проект Федерального закона «О государственной публичной синематеке» (определение правового статуса синематики, особенностей управления и публичного доступа к ее фонду).

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в части определения правовых основ отнесения к Музейному фонду Российской Федерации недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры).

7. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части изменения порядка ведения государственного регистра фильмов и передачи функций по выдаче прокатных удостоверений от Минкультуры России к правообладателю).

 

Социальные технологии и настроение людей

1. Проект Федерального закона «О финансовом обеспечении деятельности местных сообществ» (установление порядка финансового обеспечения деятельности местных сообществ, включая условия и порядок предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы, а также порядок управления средствами местного сообщества).

2. Проект Федерального закона «О гарантиях доступа граждан к общедоступным телеканалам и радиоканалам» (установление гарантий доступа к общедоступным телеканалам и радиоканалам, включая механизмы отбора таких телеканалов и радиоканалов).

3. Проект Федерального закона «О правовых основах партнерских отношений» (определение статуса гражданских партнерств, установление условий и требований к сторонам партнерств, порядка заключения партнерства, прав и обязанностей сторон партнерства).

 

Права человека и гражданское общество

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» (в части изменения порядка формирования Общественной палаты Российской Федерации).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в части изменения порядка формирования общественных палат субъектов Российской Федерации).

3. Проект Федерального закона «Об общественных обсуждениях» (установление правовых основ проведения общественных обсуждений (включая публичные слушания) и правовых гарантий обеспечения открытого, независимого и свободного обсуждения общественно значимых проблем (вопросов), имеющих существенное значение для граждан).

4. Проект Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в части введения обязательной процедуры общественного обсуждения кандидатов на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации).

5. Проект Федерального конституционного закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (в части предоставления Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации права обращения в суд для пересмотра судебного решения или приговора в случае, когда по делу была допущена судебная или следственная ошибка).

 

Экологические права граждан

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (в части ужесточения ответственности за нарушение экологических прав граждан).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и ряд законодательных актов Российской Федерации (в части установления особенностей принятия градостроительных решений о проектировании и строительстве объектов гражданской ядерной энергетики, крупных гидротехнических сооружений, предприятий, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, объектов уничтожения химического оружия).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части введения обязательной экологической экспертизы).

 

Собственность

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части исключения внесудебного сноса самовольных построек).

2. Проект Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом, полученным в результате приватизации государственного и муниципального имущества» (определение статуса имущества, на который распространяются особенности и ограничения, установление особенностей управления, включая требования к концентрации имущественных прав в отношении такого имущества, участию иностранных лиц в управлении, требований к публичной отчетности, а также особенностей распоряжения, включая ограничения на приобретение имущественных прав одним лицом и приобретение имущественных прав иностранными лицами).

 

Бюджетная политика

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части введения понятий «секвестр бюджета» и «защищённые статьи расходов»).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части передачи полномочий по внесению проектов федерального бюджета Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, проектов законов о бюджете субъектов Российской Федерации законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, проекта местного бюджета представительным органам местного самоуправления).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части введения обязательных публичных слушаний по проекту закона о бюджете субъектов Российской Федерации и отчёте о его исполнении).

 

Противодействие росту цен

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений Федеральный закон «О специальных экономических мерах» и Федеральный закон «О безопасности» (в части наделения обеих палат Федерального Собрания полномочиями по согласованию решения Президента Российской Федерации о введении специальных экономических мер).

 

Развитие предпринимательства

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части введения ограничений при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста  в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений экономической направленности).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения приоритета применения предупреждения в качестве административного наказания за административное правонарушение совершаемое впервые).

3. Проект Федерального закона «О народных рынках» (определение статуса народного рынка, установление основных принципов его организации и регулирования его деятельности).

4. Проект Федерального закона «О самозанятости граждан Российской Федерации» (устанавливающий правовой статус самозанятых граждан, правовые гарантии их государственной поддержки).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части полного освобождения от уплаты налогов предприятий микробизнеса).

 

Развитие туризма

1. Проект Федерального закона «О туристическом сборе с физических лиц» (предоставление представительным органам местного самоуправления права устанавливать туристический сбор на поддержание туристической инфраструктуры и объектов культурного наследия).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части введения налоговых каникул для предприятий, занимающихся туристской деятельностью в области внутреннего и въездного туризма).

 

Работа и оплата труда

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части ужесточения ответственности за нарушение трудового законодательства).

2. Проект Федерального закона «О пособии по безработице» (устанавливающий условия получения пособия по безработице, сроки и размер минимального и максимального пособия).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (предусматривающий повышение минимальной зарплаты до прожиточного минимума, а также предоставляющий право субъектам Российской Федерации устанавливать более высокий уровень минимальной зарплаты с учетом стоимости жизни и состояния рынка труда в регионе).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в части предоставления права оформить досрочную трудовую пенсию гражданам, потерявшим работу менее чем за три года до наступления права оформления трудовой пенсии и не имеющим возможности трудоустройства).

5. Проект Федерального закона «О профилактике сексуальных домогательств» (вводящий понятие «сексуальное домогательство» в Трудовой кодекс РФ, а также административную ответственность за сексуальные домогательства).

6. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции № 143 Международной организации труда «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения».

7. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции № 169 Международной организации труда «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах».

8. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции № 177 Международной организации труда «О надомном труде».

9. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции № 189 Международной организации труда «О достойном труде домашних работников».

10. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции № 181 Международной организации труда «О частных агентствах занятости».

 

Регулирование миграции

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (в части упрощения процедуры предоставления гражданства соотечественникам).

 

Налоговая политика

1. Проект Федерального закона «О едином реестре неналоговых платежей» (определение неналоговых платежей, установление единых правил их установления и взимания).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части отмены транспортного налога).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления минимального размера суммы оплаты труда, не подлежащей налогообложению).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части введения трёхлетнего моратория на уплату налога на добавленную стоимость для предприятий машиностроения).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части увеличения размеров стандартных налоговых вычетов на обучение в образовательных учреждениях, при приобретении жилья).

 

Пенсии и социальная защита

1. Проект Федерального закона «О Фонде старшего поколения» (определение статуса фонда, порядка формирования средств фонда, порядка утверждения и исполнения бюджета фонда, порядка назначения, расчета и индексации выплат, осуществляемых фондом).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительской корзине в Российской Федерации» и Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в части определения объективных научно обоснованных размеров минимальной потребительской корзины, а также установления прожиточного минимума с учетом социальных стандартов обеспечения жизнедеятельности).

 

Семья и детство

1. Проект Федерального закона «О профилактике семейно-бытовых конфликтов, домашнего насилия и предупреждении преступлений на бытовой почве» (вводящий комплекс мер по профилактике домашнего насилия, а также административную ответственность за нарушение условий проживания в семье, выражающееся в жестоком, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении, оскорблении членов семьи (лиц, проживающих совместно), а равно уничтожение и (или) повреждение имущества).

2. Проект Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления».

3. Проект Федерального закона «Об обеспечении независимого общественного контроля в детских учреждениях» (установление правовых основ участия граждан и общественных объединений в организации и осуществлении общественного контроля за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в содействии лицам, находящихся в детских учреждениях, в реализации их законных прав и интересов, в том числе в создании условий для социальной реабилитации и адаптации к жизни в обществе).

 

Общество для всех

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части введения единого реестра инвалидов).

2. Проект Федерального закона «О праве инвалидов на коммуникацию и информацию» (предусматривающий признание права на коммуникацию граждан с ограниченными возможностями и установление коммуникационной субсидии для оплаты телефонной связи и интернета, а также установление обязанности государственных и новостных программ федеральных и региональных телеканалов, выходящих как на русском языке, так и на языках других народов Российской Федерации, сопровождать их строкой-суфлером или синхронным сурдопереводом).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в части обеспечения реализации принципа доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети Интернет).

 

Права потребителей

1. Федеральный закон «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части предоставления потребителю инициировать иски в защиту неопределенного круга лиц).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации» (в части предоставления потребителю и обществам потребителей инициировать административные дела против нарушителей прав потребителей).

 

Защита окружающей среды

1. Проект Федерального закона «Об охране окружающей среды» (вместо Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части введения обязательной экологической экспертизы).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части ужесточения ответственности за жестокое обращение с животными, повлёкшее их гибель или увечья, за незаконную охоту).

4. Проект Федерального закона «Об основах содержания домашних животных в Российской Федерации» (направлен на упорядочивание отношений, возникающих у граждан при обращении с домашними животными, регулирование порядка купли-продажи, содержания и разведения домашних животных).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части установления нормативов по обеспечению застроенных территорий зелеными насаждениями).

 

Жилищная политика

Пакет федеральных законов в целях реализации программы «Земля – Дома – Дороги»:

1. Проект Федерального закона «О передаче гражданам государственной и муниципальной земли под строительство жилья».

2. Проект Федерального закона «О государственных гарантиях обеспечения индивидуальными домами и квартирами граждан России, нуждающихся в жилье, а также улучшения условий проживания в домах существующей застройки».

3. Проект Федерального закона «О  предоставлении малоимущим гражданам и семьям государственного и  муниципального жилья по договорам социального найма».

4. Проект Федерального закона «О порядке выплаты 2/3 стоимости стандартного семейного дома/квартиры».

5. Проект Федерального закона «Об  обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых под строительство жилья».

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

1. Проект Федерального закона «О защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг» (устанавливающий особенности регулирования правоотношений между потребителями и поставщиками жилищных и коммунальных услуг).

2. Проект Федерального закона «О проведении и государственном финансировании комплексной санации жилого фонда» (устанавливающий понятие «санация жилого фонда», государственные гарантии и правила проведения модернизации и санации жилых домов). 

3. Проект Федерального закона «О введении моратория на повышение тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций».

 

Социальная и транспортная инфраструктура

1. Проект Федерального закона «О Федеральном дорожном фонде» (определяющий статус фонда, порядок формирования и расходования средств фонда).

2. Проект Федерального закона «О создании зоны с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности на территории дорог федерального значения и придорожной территории» (устанавливающий особенности функционирования объектов транспортной и дорожной инфраструктуры, расположенных на отведенных территориях). 

3. Проект Федерального закона «О социально значимых маршрутах общественного транспорта» (вводящий понятие «социально значимый маршрут общественного транспорта» и особенности его изменения или отмены).

 

Новое городское пространство

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части запрета уплотнительного строительства).

 

Развитие моногородов

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (в части изменения статуса территории опережающего развития, создаваемой в монопрофильных муниципальных образованиях, и изменения порядка управления управляющей компанией).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления для налогоплательщиков в монопрофильных муниципальных образованиях нулевой ставки по налогу на прибыль организации, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, сроком на двадцать лет).

 

Развитие села

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица в размере не более 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О  внесении изменения в статью 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части увеличения размера земельного налога за неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения).

3. Проект Федерального закона «Об органическом сельском хозяйстве» (устанавливающий правовые основы производства и обращения на рынке органической продукции).

 

Свобода информации

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части обеспечения прав граждан на использование цифровых валют в Российской Федерации).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 1273 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части исключения взимания денежных средств в пользу недобросовестных владельцев авторских и смежных прав).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 1298 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части придания статуса общественного достояния произведениям науки, культуры и искусства, созданным по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, а также служебным произведениям (нормативным актам и другим материалам) с момента создания).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части запрета на управление правами и сбор вознаграждений со стороны обществ по коллективному управлению авторскими правами для правообладателей, с которыми не заключены договоры о коллективном управлении авторскими правами, а также – для произведений, обнародованных под свободной лицензией).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части включения составов, предусмотренных статьей 146 Уголовного кодекса Российской Федерации, в категорию дел частно-публичного обвинения).

 

Экологически чистые источники энергии

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части введения налоговых каникул для предприятий генерирующих энергию на основе возобновляемых источников энергии и предприятий по производству оборудования для энергетических установок на основе возобновляемых источников энергии).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (в части освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении оборудования для энергетических установок на базе возобновляемых источников энергии).

 

Развитие космонавтики

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (о частном космосе).

 

Разделение властей

1. Проект Федерального конституционного закона «О выборах членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (установление порядка выборов членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части передачи полномочий по внесению проектов федерального бюджета Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, проектов законов о бюджете субъектов Российской Федерации законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, проекта местного бюджета представительным органам местного самоуправления».

3. Проект Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (в части ограничения срока полномочий Президента Российской Федерации двумя сроками).

4. Проект Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (в части изменения порядка формирования Правительства Российской Федерации).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» (в части исключения из полномочий Президента Российской Федерации представления Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Счётной палаты).

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части наделения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по отрешению от должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации).

 

Судебная система

1. Проект Федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» (в части проведения судебной реформы, включая обеспечение независимости судебной власти).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части проведения судебной реформы, включая обеспечение независимости судебной власти, развитие и расширение компетенции суда присяжных, обеспечение равенства сторон и беспристрастности суда в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве).

3. Проект Федерального конституционного закона «О внесении изменений в  Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (в части введения выборности мировых судей).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федераций» (в части дополнения статьей «Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела»).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федераций» (в части распространения категорий дел, рассматриваемых судом присяжных, на все уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям).

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федераций, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (в части установления правила распределения дел между судьями по жребию).

 

Открытость власти и эффективность бюрократии

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в части предоставления права обращения организациям).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения оснований для привлечения к административной ответственности лиц, ответственных за рассмотрение обращений граждан и организаций).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части введения обязательных трансляций заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований в сети Интернет).

 

Противодействие коррупции

1. Проект Федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в государственных органах и органах местного самоуправления» (определяющий лоббистскую деятельность, устанавливающий ее правовые основы и ограничения).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выполнения предписания статьи 20 Конвенции ООН против коррупции).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части введения запрета на занятие должностей в органах государственной власти и местного самоуправления для государственных и муниципальных служащих, осужденных за преступления, связанные с исполнением обязанностей по службе).

 

Политические партии и выборы

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части отмены муниципального фильтра на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации – руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части возращения прямых выборов глав муниципальных образований).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отмены института сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части изменения порядка формирования избирательных комиссий).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части либерализации порядка реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума).

 

Федерализм и местное самоуправление

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части формирования местного самоуправления на неукоснительном соблюдении положений Конституции РФ и принципов Европейской хартии местного самоуправления).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» (в части снятия запретов на создание региональных и местных политических объединений граждан, имеющих право участвовать в региональных и местных выборах наравне с федеральными политическими партиями, установления обязанности политической партии и ее структурных подразделений обеспечивать методическую и консультативную помощь выдвинутым ею и избранным депутатам представительных органов местного самоуправления).

3. Проект Федерального закона «О статусе депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления».

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации» (в части реализации принципов бюджетного федерализма, налоговой и бюджетной самостоятельности местного самоуправления).

 

Безопасность граждан

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» (в части введения обязанности сотрудников полиции проводить задержание, получение объяснений, проверку документов, досмотр и другие действия с использованием системы видеофиксации).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения составов преступлений за экстремистскую деятельность).

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федераций и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения прав заявителя до того, как тот признан потерпевшим).

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в целях недопущения возможности фальсификации материалов уголовного дела после предъявления его для ознакомления обвиняемому и защите).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 234, 253, 259, 260 и 389.17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части введения обязанности по протоколированию судебного заседания с использованием средств аудиопротоколирования).

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 401.17 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части предоставления права обжалования в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов лицам, ранее не обращавшимся либо обращавшимся, но по другим правовым основаниям).

7. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части законодательного закрепления правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в его решениях от 27 марта 1996 года № 8-П и от 29.09.2011 г. №1063-О-О о праве защиты на самостоятельное обращение в суд за судебным актом о получении сведений, составляющих государственную тайну, и/или конфиденциальной информации, имеющей ограниченный доступ, в том числе информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, в целях недопущения нарушения прав защиты на представление такого рода доказательств, а также на получение следователем и адвокатом (защитником либо представителем) информации об истребовании предметов и документов, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию, только на основании судебного решения).

8. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 310 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части уточнения условий предания гласности данных предварительного расследования).

 

Армия и внешняя политика

1. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (в части перехода комплектования Вооруженных сил от призывной системы к профессиональной).

2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности» (в части установления полномочий Федерального Собрания по одобрению стратегии национальной безопасности и применению специальных экономических мер).

3. Проект Федерального закона «О даче согласия Совета Федерации Федерального Собрания на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

4. Проект Федерального конституционного закона «О положении Республики Крым и внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части признания незаконным присоединения Крыма к РФ и определения статуса Крыма и Севастополя вплоть до решения вопроса о судьбе Крыма).

5. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона «О положении Республики Крым и внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части учета в законодательстве признания незаконным присоединения Крыма к РФ и определения статуса Крыма и Севастополя вплоть до решения вопроса о судьбе Крыма).

 

Историческая память

1. Проект Федерального конституционного закона «О Конституционном Собрании Российской Федерации».

2. Проект Федерального закона «О сохранении исторических зданий в Российской Федерации».

3. Проект Федерального закона «Об основных принципах присвоения, изменения и употребления наименований территориальных единиц в Российской Федерации».

 

 

Список репрессивных законов, подлежащих отмене

1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы».

2. Федеральный закон от 03.02.2015 № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о криминализации клеветы).

3. Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 03.07.2016 № 244-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть Интернет).

5. Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

6. Федеральный закон от 06.04.2011 № 68-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законодательная основа системы взимания платы «Платон»).

7. Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» (пакет Озерова – Яровой).

8. Федеральный закон от 08.06.2012 № 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (закон против митингов).

9. Федеральный закон от 12.11.2012 №190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (закон, расширяющий понятие госизмены).

10. Федеральный закон от 15.02.2016 № 29-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в части деятельности наблюдателей» (закон против наблюдателей).

11. Федеральный закон от 20.07.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» (закон об иностранных агентах).

12. Федеральный закон от 21.12.2013 г. №369-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и статью 13 Федерального закона «О федеральной службе безопасности» (закон о слежке за пользователями в Интернете).

13. Федеральный закон от 21.07.2014 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях»  (закон об ужесточении ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий).

14. Федеральный закон от 23.06.2016 № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (закон о новостных агрегаторах).

15. Федеральный закон от 28.07.2012  № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о «черных списках» сайтов).

16. Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (антисиротский закон, закон о нежелательных организациях).

17. Федеральный закон от 28.12.2013 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (закон о внесудебной блокировке интернет-сайтов).

18. Федеральный закон от 28.12.2013 № 433-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» (закон о введении уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации).

19. Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей» (закон, обязывающий регистрировать блоги в качестве СМИ).

20. Федеральный закон от 29.06.2013 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей» (закон об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений).

21. Федеральный закон от 29.06.2013 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан» (закон о криминализации оскорбления религиозных чувств верующих).

22. Федеральный закон от 29.06.2015 № 188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закон о создании реестра отечественного программного обеспечения).

23. Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о декларации двойного гражданства).

24. Федеральный конституционный закон от 04.06.2014 № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» (закон об упразднении Высшего арбитражного суда Российской Федерации).

25. Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 №7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (закон об отказе от приоритета международного права).