Дело в том, что столь значительная роль сырьевого сектора
порождает для экономики страны целый ряд серьезнейших негативных
последствий. Во-первых, сохранение преобладающей доли топливно-сырьевого
комплекса в совокупных производственных инвестициях означает,
что в обозримом будущем именно он будет поглощать огромную
часть ресурсов, направляемых на расширение и перевооружение
производственной сферы. Кроме того, эффективность инвестиций
в добывающие отрасли в силу объективных причин (удорожание
разведки и добычи) будет неизбежно падать, а в условиях
значительного удельного веса этих отраслей в общем объеме
производства это будет вести к снижению эффективности производственных
инвестиций и российской экономики в целом.
Во-вторых, высокая доля продукции топливно-сырьевого комплекса
в экспорте не только ставит жесткие пределы его возможному
росту, но и обрекает его на нестабильность, связанную с
неизбежными резкими колебаниями мировых цен на эту продукцию.
Я уже не говорю о том, что при такой структуре обмена с
внешним миром людской и интеллектуальный потенциал страны
остается маловостребованным, а национальные ресурсы – недоиспользуемыми.
Наконец, в-третьих, еще большую угрозу экономическому
росту и эффективности представляет доминирование в экономике
крупных корпораций сырьевого профиля. Непосредственным следствием
этого становится недопустимо высокая зависимость общей деловой
конъюнктуры в стране от решений и настроений узкой группы
высших управленцев этих компаний. Стоит «Газпрому», нефтяным
компаниям и РАО «ЕЭС» просто задержать реализацию своих
инвестиционных проектов из-за недостаточной уверенности
в перспективах мировых энергетических рынков или даже в
силу внутренних кадровых проблем (например, личные конфликты,
некомпетентность), как по экономике прокатывается волна
спада производственной активности, прежде всего в машиностроении
и нефтехимической промышленности, в металлургии и производстве
строительных материалов. Следом ощутимо снижается и потребительский
спрос, и механизм экономического роста надолго «сбивается».
С другой стороны, избыточный капитал, формирующийся в энергетическом,
в первую очередь в нефтяном секторе, в подобных условиях
не находит дороги в другие сектора и чаще всего легально
или нелегально покидает пределы России, так как сырьевые
компании предпочитают вести знакомый им бизнес за рубежом,
нежели пытаться выходить в новые, незнакомые им сферы деятельности
внутри страны.
Сказанное можно отнести и к государственным финансам –
бюджетные доходы испытывают на себе сильное дестабилизирующее
воздействие изменений в ценовой конъюнктуре, прежде всего
колебаний цен на сырую нефть и ее производные, как непосредственно
(через падение поступлений от соответствующих экспортных
пошлин и налога на прибыль производителей), так и, в еще
большей степени, опосредованно – через общее ухудшение
конъюнктуры и замедление роста инвестиций и потребления.
