Выборы в Государственную Думу были хорошо организованы,
но не обеспечили соответствие многим международным стандартам
МОСКВА, 8 декабря 2003 г. - согласно выводам Международной
Миссии по наблюдению за выборами (ММНВ), представленным
в заявлении, сделанном сегодня, выборы в Государственную
Думу 7 декабря 2003 г. не соответствовали многим обязательствам,
принятым странами-членами ОБСЕ и Совета Европы в отношении
демократических выборов, тем самым поставив под сомнение
намерение России продвигаться в направлении соответствия
Европейским критериям демократических выборов. От Владивостока
и до Санкт-Петербурга более 500 международных наблюдателей
из 42 стран проводили мониторинг процесса голосования
и подсчета голосов.
Миссия отдает должное высокому профессионализму ЦИК,
организовавшей выборы 7 декабря. Однако предвыборный процесс
характеризовался широким использованием административного
ресурса и фаворитизма СМИ для проведения агитации в пользу
самой крупной пропрезидентской партии, что привело к апатии
избирателей.
"Учитывая, что с технической точки зрения все процедуры
голосования были соблюдены правильно, тем большее сожаление
вызывает тот факт, что основное впечатление от всего избирательного
процесса можно охарактеризовать как регресс демократии
в России", - сказал Член Парламента Брюс Джордж, Президент
Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, назначенный Председателем
ОБСЕ в качестве Специального Координатора краткосрочных
наблюдателей. "Мы надеемся, что в течение ближайших нескольких
месяцев будут внесены необходимые изменения с тем, чтобы
предстоящие президентские выборы лучше отвечали общепринятым
международным стандартам.
"Делегация Парламентской Ассамблеи Совета Европы приветствует
те улучшения в проведении выборов, которые были сделаны
в соответствии с рекомендациями, предоставленными нами
четыре года назад. Однако мы крайне озабочены несправедливыми
действиями, которые привели к перекосу в пользу одной
партии. Подлинная предвыборная политическая борьба и наличие
реального выбора для избирателей являются непременными
условиями истинно демократических выборов", - добавил
член Парламента Дэвид Аткинсон, Глава Парламентской Делегации
Совета Европы.
Профессор Рита Зюссмут, Глава Миссии долгосрочных наблюдателей,
организованной Бюро по демократическим институтам и правам
человека при Организации по безопасности и сотрудничеству
в Европе, сказала: "Мы серьезно обеспокоены отсутствием
независимости средств массовой информации. Государственные
СМИ не смогли обеспечить сбалансированное освещение предвыборной
кампании. Значительное давление, оказанное на журналистов,
ограничило поступление к избирателям информации, необходимой
для осознанного выбора. Необходимы шаги по превращению
государственных СМИ в действительно независимые общественные
институты.
Несмотря на недостатки избирательного процесса, ММНВ
отмечает те улучшения обширной законодательной базы, которые
способствуют созданию условий для проведения демократических
выборов, а также эффективную и открытую работу ЦИК. Положительным
моментом также явилось решение Конституционного Суда,
отменившее наиболее запретительные и противоречивые положения,
касающиеся предвыборной агитации в СМИ. Теледебаты способствовали
обмену мнениями, однако их значение для электората было
снижено отказом от участия "Единой России". День выборов,
в основном, прошел в условиях спокойствия и порядка. Международные
наблюдатели положительно оценили проведение голосования
на подавляющем большинстве избирательных участков. Однако
были отмечены также и нарушения, касающиеся соблюдения
тайны голосования.
Другие проблемы были отмечены при подсчете голосов. ОБСЕ
и Совет Европы готовы оказать содействие государственным
органам и гражданскому обществу в России по продолжению
улучшения демократического процесса.
За дополнительной информацией Вы можете обратиться
к:
Урдур Гуннарсдоттир, Пресс-секретарь ОБСЕ/БДИПЧ: +7 916
800 8442 / +48 603 683 122
Ян Джурен, Пресс-секретарь Парламентской Ассамблеи ОБСЕ:
+45 4041 1641
Франческ Феррер, Пресс-секретарь Парламентской Ассамблеи:
+33 630 496 822
