[Начальная страница] [Публикации]
 
Отто Лацис, Георгий Целмс
Карманный банк Геннадия Кулика  шарит по карманам сограждан 
А Евгений Примаков по-прежнему не в силах  найти коррупцию в правительстве
 "Новые Известия", 26 февраля 1999 года
 
Бег с препятствиями... по кругу

Осенью прошлого года группа журналистов и читателей «Новых Известий», будучи вкладчиками СБС-АГРО, решили не принимать грабительских условии, предложенных банком: не возвращать валютные вклады через Сбербанк по коэффициенту, уменьшающему их более чем вдвое, не производить так называемую реструктуризацию с растягиванием получения вкладов на годы и превращением обязательств банка в сомнительные бумаги. А решили искать управу на мошенников в суде и о приключениях на этом пути извещать читателей. Сегодня мы выполняем обещание, опираясь даже на более широкий круг наблюдений, чем рассчитывали вначале. Кроме авторов этих строк, а также нашего товарища по редакции Валерия Якова и нашего читателя Леонида Цедилина, к группе «наблюдателей из очереди» присоединились москвичи Ирина Невежина, Любовь Виноградова, Сергей Никитин, Анатолий и Светлана Киселевы, Александр Науменко, Эсфирь Танцман и жительница Мытищ Валентина Никитенко.

Отправляясь в судебную одиссею, мы, конечно, предполагали, что нас ждут испытания. Но реальность превзошла ожидания. Как сказал один из наших сотоварищей по очередям, «у нас появилась целая другая жизнь -только зачем она нам?».

Сначала мы заплатили пошлину и потратили немало времени, пытаясь попасть на прием к кому-нибудь в ближайшем к редакции — Тверском межмуниципальном суде. После чего узнали, что платить пошлину по таким делам не требуется, а иски к СБС-АГРО принимает лишь один на всю Москву — Замоскворецкий суд. Можете себе представить, что там творилось. Вкладчики стали добиваться соблюдения закона, согласно которому иски должны были принимать все суды, на территории которых находились филиалы банка-ответчика. Позднее Мосгорсуд такое решение принял, а мы тем временем пробирались в Замоскворецкий суд.

Чтобы сдать исковое заявление, к дежурному судье в приемный день выстраивалась очередь до сотни человек. Поскольку судья принимает подобные иски два дня в неделю по четыре часа, занимать очередь следовало с ночи. Мы предпочли путь более долгий, но не столь тяжкий: послали иски по почте. И, получив уведомление о вручении, принялись названивать в канцелярию суда. По закону не позднее чем через 20 дней после приема иска должна быть назначена дата судебного заседания. Многие истцы в московских судах, подав заявления еще в сентябре, ждут решения о дате рассмотрения до сих пор. Наш час настал в конце декабря.

Накануне судного дня бывалый адвокат разъяснил нам, что, скажем, требовать компенсации за понесенный моральный ущерб или за неправомерное использование банком наших денег (статья 395 Гражданского кодекса РФ) не перспективно: дело затянется до бесконечности, Мы послушались опытного человека. И мгновенно выиграли дело - на каждого из нас судья потратила не более десяти минут. Тем, кто нс имел искушенного консультанта, как потом мы узнали, подобные советы давали сами судьи. Примерно так: «Если вы (истец) настаиваете на возмещении морального ущерба, дело придется отложить на неопределенный срок, если нет -рассмотрю сразу». Большинство выбирали «сразу».

Итак, за каких-то полчаса три журналиста «Новых Известий» выиграли судебный процесс у СБС-АГРО. Представитель ответчика по фамилии Голубых безропотно соглашался с нашими требованиями. В перерыве он заверил нас, что СБС-АГРО полностью рассчитывается по судебным искам, «но только почему-то об этом газеты не пишут». Позднее мы узнали, что в среднем суды Москвы рассматривают в день не более трех - пяти подобных дел, что гарантирует существование очереди истцов, ждущих суда, в течение многих лет. А ведь легко можно рассматривать в десятки раз больше - дела-то просты, как мычание.

От прочитанных постановлений суда можно было прийти в восторг: выплатить сумму в валюте вклада или в рублях по курсу на день исполнения. Дело было за малым: переждать положенные законом 10 дней, за которые ответчик может обжаловать решение суда. И — держи карман  шире. На одиннадцатый лень мы явились в Замоскворецкий суд и, протомившись в очереди четыре часа, получили исполнительный лист. Оставалось только передать его судебным приставам для исполнения - так нам сказали.

Приставы «квартируют в здании Арбитражного суда Москвы на Новой Басманной. Проход к ним почему-то не свободный, как, скажем, вход в здание любого суда, а через охрану. Нам послужили пропуском исполнительные листы, но позднее мы узнали, что так было не всегда. До 28 декабря, чтобы проникнуть в здание, нужно было дозваниваться судебным приставам, а телефоны эти обычно не отвечают.

Когда, отстояв перед кабинетом очередь, мы попали к старшему судебному приставу-исполнителю Елене Ковалевой, оказалось, что всего-то и требовалось - положить наши бумаги в общую кучу. Поставили бы в коридоре урну, как для голосования, — сколько бы времени нам сберегли. Ковалева чуть не с порога указывала нам на дверь — прием окончен. На все вопросы — чего ждать дальше - был один ответ: через три недели получите извещение по почте. От кого? О чем? Ждите - всё узнаете.

Ждем. Нет извещения. Через месяц начинаем посменно звонить. Ни один телефон не отвечает. Когда через несколько дней мы дозвонились, то узнали, что почтовых посланий ждать не следует: у судебных приставов, которым предстоит исполнять иски в общей сложности на миллионы долларов, нет денег на почтовые расходы. Кстати, за это время мы все получили письма из СБС-АГРО с предложением реструктуризовать вклады. Там деньги на марки есть. Наши деньги. Но почему Ковалева не могла сразу сказать нам, чтобы извещений не ждали, а приезжали за ними сами? На одном этом мы потеряли (а банк выиграл) месяц.

И снова - у телефона в проходной Арбитражного суда. Повезло - дозвонились всего за час. Опять очередь в знакомом, битком набитом людьми коридоре на седьмом этаже. И вот «Постановление о возбуждении исполнительного производства» у нас в руках. Теперь его следует зарегистрировать в юридическом отделе СБС-АГРО и снова вернуть судебным приставам. Строго говоря, проделать это должны сами приставы, но мы уже знали, что ждать этого можно слишком долго. Едем сами. Только не знаем, куда. Будто бы банк сообщил приставам, что служба переезжает, по старому адресу ее больше нет, а новый пока неизвестен. Ждите, ждите, ждите... Решаем наудачу съездить по старому адресу: Большая Якиманка, 1/8. Бегаем вокруг богато отделанного здания — вывески банка нигде нет. Толкаем наугад дверь под вывеской совсем посторонней - какого-то регистрационного общества. Там и скрывались, кого мы искали.

С задержкой на полтора месяца против срока, в который мы могли бы успеть, разъясни нам Ковалева хоть что-нибудь, начинается еще одно ожидание: закон дает банку 5 дней, чтобы добровольно исполнить решение суда. После этого он должен будет кроме возврата наших вкладов выплатить еще 7 процентов в пользу службы судебных приставов, то есть государства. Мы уже знаем: ни наши вклады, ни 7 процентов банк не платит. Говорить не с кем: даже в здание юридической службы на Якиманке вкладчиков не пускают. Там по звонку из проходной выходит служащая, «на коленке» ставит печать, удостоверяющую факт получения постановления - и до свиданья.

Телефонов руководителей банка справочная банка не сообщает. Даже - надо же! — телефона руководителя службы по связям с общественностью. Эта служба связывается с общественностью только по своему выбору. Мы настаиваем, справочная ледяным голосом спрашивает, кого мы представляем. И если вы представляете главное для любого приличного банка лицо - его клиента, — ответа не ждите. Ах, газету... Ну, так и быть. Но радость была недолгой. Трубку снимает секретарь и с начальником не соединяет. «Оставьте ваш телефон, вам позвонят». И правда, позвонили на другой день. Мы условились в принципе об интервью. Когда затем корреспондент позвонил, чтобы назначить конкретное время встречи, ответного звонка он не дождался.

А в газетах - поток интервью руководителя банковской группы СБС-АГРО Александра Смоленского, поток заявлений пресс-службы и службы по связям с общественностью. Всё о том же: соглашайтесь на реструктуризацию, получите хоть что-нибудь, когда-нибудь. Всё более откровенно: по суду не получите ничего. Но банк не признан банкротом, у него не отобрана лицензия, не назначено внешнее управление. Ему позволено сочетать преимущества статуса банкрота (не платить по обязательствам) и исправного заведения: продолжать операции, сохранять имущество, получать прибыль, платить высокие оклады. Почему именно ему закон не писан?

Сказание о приставе Ефремове

Оценим хотя бы один замечательный факт: на все бесчисленные тысячи готовых судиться обманутых вкладчиков СБС-АГРО, на тысячу с лишним уже выданных исполнительных листов (побегайте-ка хотя бы с одним исполнительным листом!) назначен в Москве один-единственный судебный пристав-исполнитель Евгений Ефремов. Для наивных посетителей дома на Новой Басманной это могущественный представитель нашего справедливого государства, которому они верят и от которого ждут скорого возврата денег. Для менее наивных это нехороший человек, скорее всего, подкупленный банком («Да что вы, они тут всех давно купили!»). Для наиболее осведомленных это - мальчик для битья, трусливо выставленный под огонь народного гнева нашим государством, которое меньше всего озабочено справедливостью и защитой прав граждан.

Принимая истцов у себя в кабинете, Ефремов исправно лепечет что-то в духе тех несуразностей, которые уже обнародовало в прессе его начальство: насчет того, что банк нельзя «валить». Так, в сообщении пресс-службы банка о совещании в столичном управлении юстиции, в котором участвовал главный судебный пристав Москвы А.Мирошниченко, говорится: «Участники встречи пришли к мнению, что только работающий в нормальном режиме банк способен полностью и в сжатые сроки рассчитаться по своим обязательствам». Насчет общей заинтересованности в нормальной работе банка всё верно, но как же можно вкладчика, требующего свои кровные, представлять помехой к нормальной работе банка, а на судебного исполнителя возлагать абсолютно не свойственную ему обязанность самих банкиров - поддерживать банк! Кроме того, Ефремов иногда пеняет вкладчикам: сами виноваты - зачем же вы положили деньги в коммерческий банк? Этакая невинная агитация в пользу Сбербанка. Между прочим, будучи коммерческим, СБС-АГРО деньги вкладчикам выдавал. Не выдает сейчас, когда стал фактически государственным, отдав контрольный пакет акций Центробанку. Да и как поворачивается язык упрекать вкладчиков, доверивших свои сбережения не пирамиде с фантастическими процентами, а респектабельному банку с лицензией ЦБ!

Но деятельность Ефремова не ограничивается бюрократическим издевательством над истцами. Свои служебные обязанности — подлинные обязанности, выражающиеся не в поддержхе банка, а во взыскании его долгов, - Ефремов пытается исполнять.

Несколько истцов рассказывают, что были свидетелями такого приключения: Ефремов с группой спецназа приезжал арестовывать хранилище наличных средств СБС-АГРО. Охрана не пустила приехавших, несколько часов две вооруженные группы стояли друг против друга, а затем некое высокое начальство приказало Ефремову уехать.

В письме первому заместителю руководителя департамента судебных приставов РФ Николаю Галанину группа истцов приводит ставший им известным факт: 20 января в суд поступила жалоба СБС-АГРО на то, что пристав Ефремов мешает банку работать, и уже 21 января последовало решение судьи Прокофьевой о снятии ареста со счетов банка. За один день решился вопрос в пользу банка-грабителя!

В распоряжении редакции имеется ксерокопия замечательного документа: письма председателя правления АКБ СБС-АГРО С.Красникова главному судебному приставу Москвы Алексею Мирошниченко с резолюцией последнего. Красников посылает график ежемесячных перечислений денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов и просит: «Для гарантированного выполнения взятых на себя обязательств просим Вас дать указание снять арест со счетов банка, наложенный судебным приставом-исполнителем Ефремовым Е.А.». График простенький: банк намерен заплатить в 1999 году 10,2 миллиона рублей, что составляет не более десятой доли от суммы исков, уже удовлетворенных судами, и, может быть, сотую долю суммы, которая даже при нынешней медлительности судов накопится к концу года. С учетом исков, уже поступивших в суды, но еще не рассмотренных, вкладчикам предлагается ждать, пожалуй, тысячи лет.

Письмо от 9 февраля и резолюция от 9 февраля. А чего тут долго раздумывать — вопрос ясен: Красников откровенно издевается уже не только над вкладчиками, но и над самим государством в лице его полновластного представителя. И вот резолюция главного судебного пристава столицы: «С.А.Кукушкина, Е.В.Ковалева. Пр. решить вопрос о снятии ареста со счета должника в ГУ ЦБ РФ по г. Москве. В случае нарушения графика счет вновь арестовать». Только всего и требуется: ТАКОЙ график не нарушать.

А вот ответ заместителя начальника первого отдела службы судебных приставов Москвы К.Алакнарова на запрос истца И.Невежиной. Он сообщает, что на 12 февраля на исполнении находились 97 исполнительных листов ко взысканию с банка СБС-АГРО в доход государства, еще 561-в пользу физических лиц и 26-в пользу юридических. Общая сумма только в долларах близка к 5 миллионам, кроме того, в рублях более 6 миллионов, да еще в фунтах и в марках. Ясно, что это только самое начало потока требований - и требований, подчеркнем, удовлетворенных судом. Что же сделано для обеспечения? Алакпаров перечисляет: «Наложен арест на денежные средства на счетах должника в кредитных учреждениях, денежные средства на счетах отсутствуют». Это же как надо было стараться, чтобы у такого АГРОмадного банка, продолжающего активно работать да еще выклянчивать у государства миллиардные стабилизационные кредиты, не найти счетов, где есть деньги! Далее: «Наложен арест на недвижимое имущество должника, расположенного по адресу б-р Дмитрия Донского, д. 2, корп. 1 (общая площадь - 198,7 кв. м) и по адресу ул. Лазо, д. 2/30, стр. 4 (общая площадь - 627,1 кв. м)». Из реального имущества это все, что арестовано, еще наложен арест на аренду нескольких земельных участков. В итоге, выходит, арестован один дом размером в две типовые трехкомнатные квартиры и еще один дом размером в шесть квартир. Если уж непостижимым образом проворонили и наличные, и деньги на счетах - как же не заметили всем известные крупные офисные помещения банковской группы?

Почему должник обнаглел

Между прочим, услуги приставов-исполнителей — не единственный законный путь взыскания долгов. Можно и самим гоняться за деньгами, и в любом учреждении, где истец обнаружит корреспондентский счет должника, деньги в его пользу должны быть списаны немедленно и в бесспорном порядке. Трудно искать долги мелкого банка у множества малоизвестных партнеров. Но СБС-АГРО - не мелкий агент на рынке. И некоторые истцы, взяв в руки исполнительный лист, отправились прямиком в Центробанк, зная, что там имеется один из корреспондентских счетов СБС-АГРО. Кажется, несколько человек даже сумели там получить деньги, но открывать эти ворота Центробанк не собирался.

Законных поводов отказа в выплате по исполнительному листу у ЦБ нет. Многим отказали под предлогом неправильного оформления выписываемого на такой случай счета, в связи с чем истцы были вынуждены обращаться к специалистам. (Конечно, за плату. Это тема отдельного романа: сколько и каких специалистов, добросовестных и не очень, кормятся вокруг беспомощных истцов. В числе доброхотов, получавших солидные комиссионные за вытащенные деньги, числятся и сотрудники СБС-АГРО.) Нам встретилась истица, достаточно грамотная, чтобы и счет оформить правильно. Придраться было не к чему, но истице сообщили, что банк не может выдать деньги, потому что это запрещено письмом Госснаба (!) СССР (!!) от 1987 года. «Занавес», - мог бы написать в этом месте драматург. Но у нас не пьеса, у нас жизнь, а потому продолжим скорбную повесть.

Становится ясно, что СБС-АГРО не собирается вечно вести с вкладчиками борьбу за время, ставшую его главным оружием. Сегодня он выигрывает эту борьбу, но кто знает, как оно повернется в дальнейшем. Посему готовится завершающий удар, который призван навсегда освободить банк от докучливых просителей, в которых превращаются те, кому он должен. На офисах СБС-АГРО появляются незнакомые слова: «Первое общество взаимного кредитования». Прием известный: создать новые структуры, в них перебросить все активы, в банке-должнике оставить одни долги — и пусть его банкротят на здоровье и получают потом из остатков имущества по копейке за рубль своих требований. Банкиры-грабители будут смотреть на это и посмеиваться. Хватило же наглости у руководителя службы общественных связей откровенно завить в прессе, что те, кто взялся судиться с банком, не согласившись на его условия «реструктуризации», проиграют. Тем самым открыто признано, что банк намерен наказать непокорных и не платит не потому, что не может, а потому, что не желает.

Вся описанная прорва нарушений закона его блюстителями никак не откладывается в сценарий халатности или некомпетентности тех, кто обязан стоять на страже интересов граждан. Все это укладывается лишь в сценарий сговора части судебной системы страны и Центробанка с банком-должником с целью помочь ему уйти от расплаты. Истцы, толкущиеся в коридоре перед кабинетами приставов, высказываются просто, в духе названной выше формулы: все куплены. Мы этого не утверждаем отнюдь не только потому, что не имеем доказательств. Экономические отношения эпохи прогнившего социализма, но не расцветшего капитализма не укладываются в примитивные схемы с пачкой купюр в конверте. Существует своего рода политическая коррупция по схеме не «деньги за услуги», а «услуги за услуги», отчего денег прибывает еще больше, чем может быть в конверте.

По сведениям, сообщавшимся в печати и ни разу не опровергнугым, СБС-АГРО сначала получил у ЦБ стабилизационный кредит на четыре месяца в сумме 650 миллионов рублей - еще до 17 августа, когда эта сумма «весила» примерно 100 миллионов долларов. СБС-АГРО в связи с масштабом и характером своих операций рассматривался многими специалистами как главный источник надвигавшегося кризиса, а потому попытка Дубинина спасти его имела определенный профессиональный смысл. Кредит был дан под залог 76 процентов акций, что практически делало СБС-АГРО собственностью ЦБ, иначе говоря, государственным банком. В залоге был также красивый и недешевый дом по Неглинке, 14. Пришедший на место Дубинина Геращенко не востребовал залог, а кре-дит продлил до апреля 1999 года. После этого под тот же залог СБС-АГРО добился стабилизационного кредита в 1,6 миллиарда рублей до 25 сентября 1999 года. Напомним смысл слова «стабилизационный»: это не те бесчисленные миллиарды, которые СБС.-АГРО выторговывает у властей «для помощи селу», это кредит специально для выплат по обязательствам. 1,6 миллиарда — это в 160 раз больше тех 10 миллионов, которые банк обещает выплатить по пресловутому графику до конца года. Кому же пошли эти деньги? Один адрес известен: треть этой суммы потрачена на погашение долгов СБС-АГРО перед Международным московским банком - тем самым, который до назначения на должность председателя ЦБ возглавлял Виктор Геращенко. Между прочим, отказ выдавать деньги со счета СБС-Агро - не самая большая услуга Центробанка злостному должнику. Без попустительства ЦБ невозможно ни создание новых банковских структур, ни увод туда активов СБС-АГРО.

Итак, позиция Центробанка находит логичное объяснение. Геращенко сочетает то, что находит полезным для ЦБ (фактическую национализацию крупнейшего сетевого банка) с приятным для себя лично. Но как объяснить позицию судов и тех органов, которые призваны руководить их работой? В нашем распоряжении письма обманутых  вкладчиков с жалобами на вопиющее и  необъяснимое бездействие судов и приставов,  не желающих предпринимать вполне очевидные и реальные шаги по взысканию долгов. Письма в самые разные правоохранительные инстанции, включая заместителя министра юстиции и генерального прокурора, а также в Совет Федерации и премьеру Евгению Примакову. Письма, ответом на которые были отписки либо молчание. Мог ли СБС-АГРО купить Минюст? Полагаем, что это было бы трудно и небезопасно. Гораздо легче и практичнее - запугать. Выше министра есть вице-премьер. Бояться его следует особенно тогда, когда он активен, даже, можно сказать, агрессивен. Речь о вице-премьере Геннадии Кулике.

При чем здесь Кулик? А при том, что он вице-премьер по аграрной части. И СБС-АГРО - по аграрной части. Он добился права проводить льготные кредиты для села, Как ни велики и лакомы стабилизационные кредиты, льготные куда больше и лакомее, как все льготное в нашей экономике. Это миллиарды рублей под низкие проценты, которые затем благополучно списываются. У того, кто такими потоками владеет, власть безгранична. Кстати, бывший Агробанк обанкротился и был продан бывшему СБС как раз после массированного списания правительством кредитов селу, предоставлявшихся под гарантии Агробанка. А главное — нынче действуют правила, позволяющие распределителю льготных кредитов давать их не прямо заемщикам, а под гарантии местных администраций, через эти администрации. Закон политики известен: у кого деньги, тот хозяин. Деньги «для села» выбивает вице-премьер Кулик, а проходить эти миллиардные потоки должны через СБС-АГРО.

Через банк, где заместителем председателя правления работает Аркадий Кулик. Сын вице-премьера Геннадия Кулика. Так что если Виктор Геращенко, оказывая специфическую поддержку «системообразующему банку», сочетает полезное с приятным, то Геннадий Кулик сочетает очень полезное с очень приятным.

А тем временем премьер Евгений Примаков разводит руками в ответ на заявление Григория Явлинского о коррупции в правительстве. Действительно, как ее усмотришь, такую незаметную?

Каков же баланс?

Подведем кое-какие итоги.

Государственный бюджет недополучает немалые деньги из-за саботажа исполнительного производства по решениям судов в пользу вкладчиков. Одни только 7-процентные штрафные отчисления составят солидную сумму, а еще учтем просто не поддающиеся подсчету суммы налогов с денег, которые начнут крутиться в народнохозяйственном обороте после возврата долгов: вкладчики ведь сберегали для конкретных расходов, которые сейчас застопорились. Это первая потеря, самая маленькая из всех.

Второе: государство теряет потенциального главного инвестора - население России. Прожектеры из «левой» оппозиции (по определению - никакие экономисты) могут грезить о подъеме экономики за счет государственных инвестиций - все, кто хоть сколько-нибудь умеет считать, на это не надеются. Сегодня инвестиции федерального бюджета - десятая часть общего объема капиталовложений. А сам этот общий объем - четверть того, что было десять лет назад. Значит, чтобы восстановить предкризисный уровень за счет федеральных ассигнований, пришлось бы увеличить их в сорок раз. Надо ли объяснять, что это фантастика? Почти такой же фантастикой выглядит сегодня расчет на скорое решение наших проблем за счет инвесторов иноземных. Одна надежда: сбережения граждан России обращать в кредитные ресурсы, а кредиты - в инвестиции. Но станут ли гpaждане при таком к ним отношении доверять банкам - любым банкам — свои сбережения? Это вторая потеря, уже весьма значительная.

И третье. То, что происходит с вкладчиками СБС-АГРО, - конечно, не единственный пример беззащитности граждан перед грабежом. Но пример особо крупный и скандальный ввиду того, что, во-первых, банк не обанкротился, деньги имеет и не платит, а во-вторых, пользуется откровенной защитой государственных структур. О сильном государстве тут говорить не приходится. Но не остается возможности говорить и об уважаемом государстве. Однако циничное отношение государства к своим гражданам никогда не остается без последствий, и это самая большая из всех потерь. 
 

Отто Лацис, Георгий Целмс 
"Новые Известия", 26 февраля 1999 года, № 34, с.1,7
 
Обсуждение статьи

См. также: Правительство Примакова и коррупция
 

[Начальная страница][Публикации]
info@yabloko.ru