Административные избирательные технологии
московская практика

Средства массовой агитации

Печатные средства массовой агитации на выборах в Мосгордуму 2005 года

В течение 2005 года практически все окружные и районные газеты настойчиво предлагали читателям «информацию» о партии «Единая Россия» и о некоторых депутатах. «Информационная» кампания несколько ослабла только в начале ноября, когда официально начался период агитации в СМИ. Этот факт показателен: проводя массированную пропаганду в течение года до выборов, административные СМИ уменьшают интенсивность такой пропаганды в период официально разрешенной агитационной кампании, когда конкуренты имеют хоть какую-то возможность следить за правильностью ведения кампании. В последний месяц перед голосованием государственные СМИ демонстративно выполняют требование о предоставлении бесплатного эфирного времени и печатной площади всем кандидатам, которые в это время не оспаривают незаконный отказ своей регистрации в судах: каждому достается по несколько минут эфирного времени и кусочек печатной площади. Кроме этого, административные СМИ в этот период (в отличие от предыдущего) внимательно следят за тем, чтобы явная агитация обязательно была оплачена из средств избирательного фонда.

Тем не менее, по-видимому, в тех случаях, когда соцопросы не показывают значительного отрыва административного кандидата, неявная агитация осуществляется и непосредственно перед голосованием. Так, например, районная газета «На Пресне» поместила в номере от 2 декабря 2005 года (то есть за два дня до выборов) три материала с положительным упоминанием административного кандидата. Некоторые газеты (например, «Крылатское для Вас») не стеснялись размещать псевдоинформационные материалы прямо в выпусках, непосредственно посвященных выборам.

Понятно, что «информирование» избирателей в окружных и районных газетах о кандидатах-одномандатниках было целенаправленным: каждая районка имела одного «любимого» кандидата, а окружные газеты – ровно столько, сколько избирательных округов входило (полностью или хотя бы частично) в избирательный округ. Но «любимая» партия была одна на все газеты. Фактически эти газеты стали партийными: они сообщали о партийных конференциях, избрании местного партийного руководства, общественных акциях, устроенных «Единой Россией». Районная газета «Бутырские новости» сообщает читателям в марте 2005 года:

«На конференции районного отделения партии «Единая Россия» делегаты от двадцати первичных организаций заслушали отчет секретаря местного политсовета партии В.И.Янковского о работе за минувший период.

Он, в частности, сказал, что в соответствии с принятыми на V съезде партии изменениями в устав, определяющими порядок формирования (избрания) руководящих органов, повсеместно проводятся отчеты и выборы в низовых организациях. Сейчас на учете в районной организации состоит 278 членов партии. Докладчик рассказал о работе, направленной на рост рядов партии и создание новых «первичек», об участии членов партии в городских и районных мероприятиях. Особенно подчеркнул роль партии в подготовке и проведении 60-летия Победы и в выборах депутатов в Московскую городскую Думу, Думу которые состоятся в декабре 2005-го. В докладе было сказано о необходимости активного участия первичных организаций в жизни района, в решении самых злободневных местных проблем.

Работа местного районного политсовета делегаты признали удовлетворительной. На конференции тайным голосованием был избран новый состав политического совета. В него вошли 10 человек. А новым секретарем политсовета стала Н.Н.Андреева-Твердова, начальник отдела опеки и попечительства муниципалитета».

Понятно, что каждая из участвующих в выборах партий, готовилась к выборам, но только одна из партий удостоилась подробного освещения такой подготовки. Вот, Вот например, «информационное» сообщение из районной газеты «Алтуфьево», размещенное в том же сентябрьском номере, где указано, что предвыборная агитация в СМИ начинается только в ноябре:

«В преддверии выборов в Московскую городскую думу Московская организация партии «Единая Россия» приступила к разработке своей предвыборной программы. Мы будем рады, если вы примете участие в ее создании. Мы хотим, чтобы предвыборная программа московской организации партии отвечала запросам и чаяниям москвичей, чтобы ее положения были близки и понятны каждому жителю столицы. Мы постараемся, чтобы большинство ваших предложений, наказов и пожеланий были выполнены до дня выборов. Это будет свидетельством того, что Московская организация партии «Единая Россия» является представителем партии ответственной власти и не стремится обещать избирателям «золотые горы» перед выборами, а потом забывать данные обещания.

Ваши предложения и пожелания мы просим направлять в адрес горисполкома партии «Единая Россия»
(info@mos-partya.ru), а также в Бутырское районное отделение партии «Единая Россия»: ул. Яблочкова, д. 20, к. 1, электронная почта: butirsky@mos-partya.ru»

Сайт РДП "ЯБЛОКО"
Персональный сайт Г.А.Явлинского