Проект

Закон
Российской Федерации

О внесении изменений и дополнений в Федеральный Конституционный Закон “О судебной системе Российской Федерации”,  в Закон Российской Федерации “О статусе судей Российской Федерации”, в Федеральный Закон “О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации”

Статья 1. Внести в Федеральный Конституционный Закон “О судебной системе Российской Федерации” следующие изменения и дополнения:

1. Статью 9 дополнить текстом: “Посещение гражданами зданий судов в рабочее время не может быть ограничено. Допуск граждан в помещение, в котором происходит судебное заседание, может быть ограничен только в случае, если слушание дела объявлено закрытым.”

2. В пункте 2 статьи 13 слова “заключении квалификационных коллегий судей этих судов” заменить словами “результатах квалификационных аттестаций, проведенных квалификационными коллегиями судей этих судов.”

3. В пункте 3 статьи 13 слова “заключении квалификационных коллегий судей этих судов” заменить словами “результатах квалификационных аттестаций, проведенных квалификационными коллегиями судей этих судов.”

4. В пункте 4 статьи 13 слова “заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации” заменить словами “результатах квалификационной аттестации, проведенной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.”

5. В пункте 5 статьи 13 слова “заключении квалификационных коллегий судей этих судов” заменить словами “результатах квалификационных аттестаций, проведенных квалификационными коллегиями судей этих судов.”

6. В пункте 5 статьи 13 слова “заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации” заменить словами “результатах квалификационной аттестации, проведенной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.”

7. В пункте 6 статьи 13 слова “заключении квалификационных коллегий судей этих судов” заменить словами “результатах квалификационных аттестаций, проведенных квалификационными коллегиями судей этих судов.”

8. В пункте 6 статьи 13 слова “заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации” заменить словами “результатах квалификационной аттестации, проведенной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.”

9. В пункте 7 статьи 13 слова “заключении квалификационных коллегий судей этих судов” заменить словами “результатах квалификационных аттестаций, проведенных квалификационными коллегиями судей этих судов.”

 10. В пункте 7 статьи 13 слова “заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации” заменить словами “результатах квалификационной аттестации, проведенной Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.”

11. Пункт 8 статьи 13 дополнить словами: “с обязательным прохождением квалификационной аттестации”.

12. Пункт 9 статьи 13 дополнить словами: “в соответствии с Федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

13. Пункт 1 статьи 29 изложить в редакции: “Для выражения интересов судей как носителей судебной власти, обеспечения высокого качества ее функционирования, обеспечения высокой квалификации судей, справедливого и беспристрастного рассмотрения ими дел формируются в установленном Федеральным законом “Об органах судейского сообщества” порядке органы судейского сообщества”.

14. Статью 33 дополнить пунктом 6 следующего содержания: “Размер бюджетных средств, подлежащих выделению на финансирование судов на очередной финансовый год, не может быть меньше размера бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году.”

Статья 2. Внести в Закон Российской Федерации “О статусе судей Российской Федерации” следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 6 статьи 1 слова “Требования и распоряжения” заменить словами “Законные требования и распоряжения”.

2. В пункте 2 статьи 3 слова “объективности, справедливости и беспристрастности” заменить словами “объективности и компетентности, справедливости и беспристрастности”.

3. В пункте 1 статьи 4 слова “сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей” заменить словами “прошедший квалификационную аттестацию и победивший в конкурсе на замещение должности судьи”.

4. Пункт 1 статьи 5 дополнить словами: “в соответствии с Федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

5. В пункте 2 статьи 5 слова “к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи” заменить словами “к участию в конкурсе на  замещение должности судьи”.

6. Пункты 3-7 статьи 5  исключить.

7. Дополнить статью 5 пунктами 3 -6  следующего содержания:

	“3. В случае возникновения в каком-либо суде Российской Федерации вакансии, подлежащей замещению судьей (в дальнейшем - вакансия судьи), на эту вакантную должность объявляется конкурс.

	4. Сообщение о конкурсе на замещение должности судьи Верховного Суда Российской Федерации, судей верховных  судов республик, краев и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, составляющих систему федеральных судов общей юрисдикции, публикуются в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации.

	5. Сообщение о конкурсе на замещение должности судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, составляющих систему федеральных арбитражных судов, публикуется в Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

	6. Конкурс на замещение вакантной должности судьи состоит из:
1) проверки кандидата на соответствие требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи соответствующего суда;
2) сдачи кандидатом квалификационного экзамена на должность судьи соответствующего суда;
3) заключения о деятельности кандидата-судьи, предшествовавшей его участию в конкурсе;
4) выявления мнения законодательного (представительного) органа соответствующего субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 закона Российской Федерации " О статусе судей в Российской Федерации ";
5) выявления победителя конкурса;
6) направления решения квалификационной комиссии о выявлении победителя соответственно Председателю Верховного Суда Российской Федерации либо Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.”

8. В пункте 1 статьи 6 слова “мнения соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации” заменить словами “результатов квалификационной аттестации, проведенной соответственно квалификационной коллегией судей Верховного Суда Российской Федерации и квалификационной коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации”.

9. Пункт 6 статьи 6 изложить в редакции: “Назначение кандидатов на должности судей производятся только по результатам конкурса, проведенного  в соответствии с Федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

10. Пункт 7 статьи 6 изложить в редакции: “В случае отклонения представленной кандидатуры на любую должность судьи соответствующая квалификационная коллегия судей вновь проводит конкурс на замещение должности судьи. Отклоненный кандидат вправе принимать участие во вновь объявленном конкурсе на общих основаниях.”

11. Пункт 1 статьи 7-1 после слов “с его согласия” дополнить словами “на должность, занимавшуюся им  до отставки”.

12. Подпункт 9 пункта 1 статьи 14 дополнить словами: “в том числе его низкая квалификация, выразившаяся в несоответствии качества его деятельности,  установленному федеральным законом”.

13. Пункт 1 статьи 17 изложить в редакции: “Для выражения интересов судей как носителей судебной власти, обеспечения высокого качества ее функционирования, обеспечения высокой квалификации судей, справедливого и беспристрастного рассмотрения ими дел формируются в установленном федеральным законом “Об органах судейского сообщества” порядке органы судейского сообщества”.

14. Последний абзац пункта 2 статьи 17 изложить в редакции: 
“съезда судей субъектов федерации; съезда судей федеральных арбитражных судов; съезда судей военных округов, групп войск и флотов, видов вооруженных сил”.

15. В пункте 6 статьи 17 слова “Всероссийским съездом судей” заменить словами “федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

16. В пункте 1 статьи 18 слова “отбора кандидатов на должность судьи” заменить словами “проведения конкурса на замещение должности судьи”; слова “проведения аттестации и присвоения ему квалификационного класса” заменить словами “проведения квалификационной аттестации судей”.

17. Последний абзац пункта 1 статьи 18 изложить в редакции:
“создаются Высшая квалификационная коллегия судей; квалификационные коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации; квалификационные коллегии судей федеральных арбитражных округов; квалификационные коллегии судей военных округов, групп войск, флотов, видов вооруженных сил.”

18. Пункт 2 статьи 18 после слова “определяются” изложить в редакции: “федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

Статья 3. Внести в Федеральный Закон “О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации” следующие изменения и дополнения:

1.В пункте 1 статьи 5 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества (в том числе квалификационных коллегий судей)”.

2. В пункте 2 статьи 5 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества (в том числе квалификационных коллегий судей)”.

3. В подпункте 1 пункта 1 статьи 6 слова “Всероссийского съезда судей и образуемых им” - исключить.

4. В подпункте 4 пункта 1 статьи 6 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества (в том числе квалификационных коллегий судей)”.

5. В подпункте 7 пункта 1 статьи 6 слова “отбору и подготовке кандидатов на” заменить словами “проведению конкурса на замещение”.

6. Подпункт 7 пункта 1 статьи 6 дополнить словами “осуществляет организационно-техническое обеспечение компьютерного тестирования”.

7. В подпункте 12 пункта 1 статьи 6 после слов “ведет судебную статистику” дополнить словами “в том числе предусмотренную федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

8. Статью 14 после слов “органов судейского сообщества” дополнить словами “на территории”.

9. В подпункте 1 статьи 14 слова “осуществляет отбор кандидатов на” заменить словами “организует проведение конкурсов на замещение”.

10. Подпункт 2 статьи 14 дополнить словами “в том числе осуществляет организационно-техническое обеспечение компьютерного тестирования”.

11. Подпункт 4 статьи 14 после слов “ведет судебную статистику” дополнить словами “в том числе предусмотренную федеральным законом “Об органах судейского сообщества”.

12. В подпункте 5 статьи 14 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества (в том числе квалификационных коллегий судей)”.

13. Подпункт 11 статьи 14 после слов “органов судейского сообщества” дополнить словами “на территории”.