ДЕПУТАТ МИТРОХИН ПОДДЕРЖИВАЕТ МАЛЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В Комиссию по предпринимательству обратились московские предприниматели, осуществляющие свою деятельность по адресам: Б.Дорогомиловская ул., д.10 и Большая Дорогомиловская ул. д.14.
Предприниматели сообщили, что со ссылкой на распоряжение мэра г.Москвы Лужкова Ю.М. № 1210 от 28.11.99г., им прекращена выдача разрешений на право торговли в тех местах, где они осуществляли свою деятельность прежде. Поскольку предлагаемые им взамен места на Дорогомиловском рынке их по различным причинам не устраивают ("административная" утрата старых, освоенных "рынков сбыта"), многие предприниматели могли потерять источник к существованию и стать безработными.
Депутат Игрунов В.В. направил обращения в два адреса: на имя главы Управы района "Дорогомилово" Ермолова Ю.А. (исх. ИГ/249 от 24 февраля 2000г.) и префекта Западного Административного округа Кирюшина В.В. (исх. № ИГ/250 от 24 февраля 2000 г.) с просьбой оказать содействие в решение проблемы данных предпринимателей.

Текст обращения Депутата Игрунова В.В. к Главе Управы района "Доргомилово" Ермолову Ю.А.

В марте от главы районной управы Ермолова Ю.А. пришел ответ (исх. № 376/сл от 15.03.2000 г.) о невозможности принять положительное решение по данному вопросу со следующей мотивировкой: "Прекращение выдачи разрешений на размещение объектов мелкорозничной торговли в непосредственной близости от рынков и стационарных предприятий торговли произведено РУ Дорогомилово во исполнение п.8 распоряжения мэра Москвы № 1210-РМ от 28.10.99 г. "О мерах по упорядочению работы рынков в городе Москве".

Ответ на запрос депутата Игрунова В.В. От Главы Управырайона "Доргомилово" Ермолова Ю.А.

От префекта Западного административного округа Кирюшина В.В. также пришел ответ (исх. № СЛ 07-964/0-(0)-1 от 15.03.2000г.) со ссылкой на ряд распоряжениЙ мэра г.Москвы, согласно которым "запрещено размещение лотков под каркасно-тентовыми покрытиями на центральных магистралях города и в непосредственной близости от стационарных предприятий торговли".

Ответ от префекта Западного административного округа Кирюшина В.В.

Через месяц после направления ответа депутату Игрунову В.В. префект Кирюшин В.В. сообщил Главе Управы района Дорогомилово (исх. № сл 07-1812/0-(0)-0 от 13 апреля 2000 г.), что "в порядке исключения" считает возможным "разрешить функционирование торгового ряда... до 15.04.2000 года", но после указанного срока размещение данных торговых точек по Б.Дорогомиловской 10 и 14 "будет рассматриваться как несанкционированная торговля с применением соответствующих административных мер". В конце своего сообщения Кирюшин сообщает, что "УВД ЗАО поручено обеспечение контроля за недопущением и пресечением несанкционированной торговли по указанным адресам".

Текст обращения префекта заподного административного округа В.В.Кирюшина к Главе Управы района "Доргомилово" Ермолову Ю.А.

Понятно, что предпринимателей не устроило подобное решение. Предприниматели пишут на имя члена комитета по безопасности ГосДумы РФ Останина В.С. обращение, сообщая о том, что при перемещении места их "дислокации" они попадут под покровительство криминальных структур, лишатся средств к существованию, а бюджет города недополучит значительных объемов поступлений: "Пенсионеры, инвалиды ВОВ и войны в Афганистане, отставные военные, инженеры, для которых торговля в данном месте является единственным средством к существованию, ежегодно производят отчисления порядка 1 500 000 руб. в бюджет города, помимо налоговых сборов. Мы заботимся о себе сами и не просим помощи у государства, но, несмотря на это, нас пытаются убрать под "крышу" рынков".

Обращение предпринимателей к депутату Останину В.С.

Депутат от фракции "ЯБЛОКО" Останин В.С. обратился к вице-мэру г.Москвы Шанцеву В.П. (курирующему в исполнительных структурах власти города направление "Поддержка и развитие предпринимательства"), к префекту Кирюшину В.В. и Главе управы района "Дорогомилово" Ермолову Ю.А. еще раз разобраться в ситуации и сообщить о принятом решении.

Обращение депутата Останина В.С. к Главе Управы района "Доргомилово" Ермолову Ю.А.

Обращение депутата Останина В.С. к префекту Западного административного округа Кирюшину В.В.

Обращение депутата Останина В.С. к Вице-мэру г. Москвы Шанцеву В.П.

От имени депутата Игрунова В.В. в настоящее время также подготовлено письмо в адрес префекта Западного административного округа г.Москвы Кирюшина В.В., в котором приведены следующие доводы помочь предпринимателям:
· Согласно Приложению № 3 к распоряжению мэра № 244-РМ разрешается реализация с лотков канцелярских товаров;
· В соответствии с п.8 Распоряжения мэра № 1210-РМ префектам административных округов предоставлено право самим определять зоны ограничения размещения объектов мелкооптовой торговли, поэтому нет оснований ссылаться на указания "свыше".
Депутат ГД от фракции ЯБЛОКО Игрунов В.В. обращается к префекту способствовать удовлетворению интересов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Обращение депутата Игрунова В.В. к префекту Западного административного округа Кирюшину В.В.

Поскольку префект Кирюшин В.В. прозрачно намекнул, что дело может быть решено силовым способом ("УВД ЗАО поручено обеспечение контроля за недопущением и пресечением несанкционированной торговли по указанным адресам"), депутат Игрунов обратился с просьбой к префекту Кирюшину пояснить, что означают столько прозрачные намеки и насколько они законны и обоснованны.

Обращение депутата Игрунова В.В. к префекту Западного административного округа Кирюшину В.В.

Пояснить вопросы, какие конкретно меры предписывается осуществить УВД ЗАО г.Москвы этой ситуации и означает ли это возможность применения со стороны УВД силовых действий в отношении предпринимателей, обратился к префекту Кирюшину и у начаольнику УВД ЦАО генерал-майору Габрова депутат Митрохин С.С.

Обращение депутата Митрохина С.С. к Вице-мэру г. Москвы Шанцеву В.П.

Обращение депутата Митрохина С.С. к Начальнику УВД Западного административного округа г.Москвы Генералу-майору милиции Габрову Ю.В.

Кроме того, депутат Митрохин С.С. обратился к вице-мэру г.Москвы Шанцеву В.П., префекту Кирюшину В.В. и генерал-майору Габрову Ю.В. была обращена просьба разобраться в ситуации, действительно ли предлагаемые предпринимателям взамен места на закрытых рынках могут означать для них попадание в зависимость от криминальных структур.

Обращение депутата Митрохина С.С. к Начальнику УВД Западного административного округа г.Москвы Генералу-майору милиции Габрову Ю.В.

Обращение депутата Митрохина С.С. к префекту Западного административного округа Кирюшину В.В.

17 мая 2000 г. глава управы района "Дорогомилово" Западного административного округа г.Москвы Ермолов Ю.А. направил ответ депутату ГосДумы РФ Останину В.С.:
"Прекращение выдачи разрешений на размещение объектов мелкорозничной торговли в непосредственной близости от рынков и стационарных предприятий произведено РУ Дорогомилово во исполнение п.8 распоряжения мэра Москвы № 1210-РМ от 28.10.99г. "О мерах по упорядочению работы рынков в городе Москве" и распоряжения префекта Западного административного округа № 98-РП от 21.01.00г.
Предприниматели были своевременно информированы о выходе и сроках данного распоряжения.
Учитывая изложенное, принять положительное решение по поставленному Вами вопросу, к сожалению, не представляется возможным".

Депутату Государственной Думы ФС РФ Останину В.С. от главы управы района Доргомилово Ю.А.Ермолова

Немногим позже, 26 мая 2000 г. Министр Правительства Москвы Малышков В.И. пишет Кирюшину В.В. письмо, в котором только "предлагает рассмотреть вопрос предоставление мест для строительства павильонов из быстровозводимых конструкций по реализации канцелярских и хозяйственных товаров"
Не поторопился ли г-н Ермолов принять решение?

Префекту Западного административного округа Кирюшину В.В. от министра В.И.Малышкова

Тем временем депутату Останину В.С. поступил ответ за подписью начальника отдела вице-мэра Белова Л.А., в котором он сообщил следующее:
"В Правительстве Москвы находится на рассмотрении коллективное обращение предпринимателей, которые осуществляют свою трудовую деятельность по адресам: Б.Дорогомиловская ул. 10 и 14.
Вопрос требует дополнительной проработки.
Прошу продлить срок рассмотрения до 25.06.2000 г.".
Депутатом Митрохиным получен ответ от начальника УВД Западного административного округа г.Москвы Габрова "в отношении предпринимателей, торгующих по адресу: ул.Б.Дорогомиловская, Украинский б-р". Суть ответа генерал-майор милиции такова: мы всего лишь выполняем п.3 распоряжения префекта Западного администратвиного округа от 21.01.2000г.; предпринимателям вручены предписания об окончании их деятельности; в их действиях усматриваются признаки правонарушений, предусмотренных статьями КоАП; напротив, сотрудники УВД ЗАО г.Москвы ничего не нарушали.

МВД России ГУВД Москвы УВД Западного административного округа Москвы, ответ на запрос Депутата Митрохина С.С.

Префект Западного административного округа Кирюшин в ответ на обращение депутата Останина В.С. сообщил, что принято решение выдать предпринимателям, входящим в Региональную общественную организацию содействия социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, разрешение на право торговли до 15 сентября 2000г. Одновременно дано поручение подобрать место для размещения павильона "под реализацию канцелярских товаров". Предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность хозяйственными товарами по адресу: ул.Б.Дорогомиловская, дом 10, предложены торговые места на территории торгового комплекса "Дорогомиловский".

Депутату Государственной Думы Российской Федерации Останину В.С. от префекта западного административного округа В.В. Кирюшину.

Аналогичное по содержанию письмо поступило депутату Останину от вице-мэра г.Москвы В.П.Шанцева

Ответ Шанцева В.П.