КАК ЭТО БЫЛО

Антонина Романова


ПРЫЖОК "АЗИАТСКОГО ТИГРА"


Если Вы знаете ответы на данные вопросы, Вам незачем читать эту статью.

При принятии государственного бюджета послевоенной Японии было предусмотрено повышение налогов:
1) на 37%.
2) на 5%.
3) на 62%.

В планы США как оккупационной державы не входила какая-либо помощь этому государству. Что повлияло на изменение этого решения?
1) США не удалось опереться в своей восточной политике на ставший коммунистическим Китай.
2) США не терпелось упразднить монархию.
3) США хотели сохранить культурные ценности Японии.


Побежденная во второй мировой войне, пережившая ядерные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, лишенная заморских владений с их природными ресурсами Япония была экономически разрушена. Уровень производства промышленной продукции в 1946 году составлял лишь 14% от довоенного, реальная заработная плата рабочих - примерно 13%. В стране процветала инфляция, с 1945 по 1947 годы количество бумажных денег увеличилось в 4 раза. В результате остановки военного производства, демобилизации армии и флота появилось множество безработных. Еще более усугубила ситуацию депортация японцев из бывших колоний и ранее оккупированных земель, составившая около 10 миллионов человек.
США не горели желанием оказывать какую-либо помощь в восстановлении разрушенной экономики Японии. Однако, когда к власти в Китае пришел режим Мао, единственной подходящей страной, на которую можно было опереться в этом регионе, осталась Япония. Чтобы осуществить свои планы, американцам необходимо было заключить стратегический союз с правящей элитой.
Реформированию в годы оккупации (1946-1952 г.г.) подверглись все стороны жизни японцев. Предстояло демилитаризовать и демократизировать страну, перейти от тоталитарного военного контроля к рыночной экономике.
Началом стала земельная реформа. Проект ее был прост: у крупных землевладельцев отбиралась земля, которая выкупалась жителями деревень, то, что оставалось невыкупленным, цинично продавалось старым владельцам. При этом размер земельной собственности ограничивался и составлял не более 3 гектаров. Результатом этой реформы стало значительное увеличение числа крестьян-собственников, а количество площадей, сдаваемых в аренду, составило около 9% от всей обрабатываемой земли. Через некоторое время значительно вырос объем сельскохо-зяйственной продукции, и начал возрождаться внутренний рынок.
Коренные изменения произошли в промышленности. Были распущены "дзайбацу" - монополистические концерны "Мицуи", "Мицубиси", "Сумитомо", "Ясуда". Их ценные бумаги подлежали распродаже среди служащих этих компаний. Чуть позже был издан закон о запрете чрезмерной концентрации экономических сил. По этому закону запрещалось создавать картели и другие монополистические объединения и владеть более 25% акций иных компаний.
Было принято новое трудовое законодательство, которое предусматривало 8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска, социальное страхование, право на забастовки, охрану труда женщин и подростков. Возросла заработная плата за сверхурочные работы.
Эта реформа значительно приблизила Японию к цивилизованному миру. Она кардинально изменила положение трудящихся в лучшую сторону. Теперь у рабочих были не только обязанности, но и права.
3 мая 1947 года в силу вступила новая конституция, которая была подготовлена американской оккупационной администрацией. Конституция превратила японскую абсолютную монархию в конституционную парламентскую. Ранее великий и могущественный император стал "символом единства нации". Интересен тот факт, что конституция запрещала Стране восходящего солнца иметь собственную армию, разрешая лишь содержать силы самообороны, расходы на которые не должны были превышать 1% от ВВП.
После принятия конституции американские представители разработали программу "обратного курса". Она запрещала забастовки государственных служащих. С 1949 года оккупационные власти приступили к плану "экономической стабилизации". Он заключался в замене безвозвратных государственных субсидий на коммерческий банковский кредит, в установлении государственного контроля над ценами и стабилизации заработной платы. Д. Додж, президент Банка Детройта, разработал проект сбалансированного государственного бюджета, причем налоги повышались на 62%. Но сама налоговая реформа была проведена несколько позже. Заключалась она в перераспределении налогов. Путем переоценки стоимости основного капитала были снижены налоги на корпорации и отменены налоги на сверхприбыль. Недостающие деньги правительство получило за счет увеличения налогообложения трудящихся. Результатом реформы стало быстрое накопление капитала и ускорение экономического роста. Однако эти достижения ограничивались низким покупательским спросом (средняя заработная плата японцев была в 5-8 раз меньше, чем у американцев).
Выполняя план Д. Доджа, правительство упорядочило административный аппарат, сократив больше полумиллиона чиновников. В это же время были существенно ограничены права профсоюзов.
Изменился и характер американской экономической помощи. Был образован "Эквивалентный фонд", пополнявшийся средствами от продажи американских товаров в Японии. Из этого фонда под контролем оккупационных властей кредитовались крупные японские компании. Было также установлено твердое соотношение 1 дол. США = 360 иен.
Важную роль в восстановлении и развитии японской экономики сыграла начавшаяся в 1950 году война в Корее. Япония в этой войне выполняла роль тыла для Америки. Во время боевых действий возникла острая необходимость в дополнительном вооружении, продовольствии, перевозках, оснащении техникой и во многом другом. Это означало стремительный подъем экономики Японии, так как сумма американских заказов за 1950-1953 годы составила около 2,5 млрд долларов. Такие деньги позволили покрыть внешнеторговую задолженность и увеличить импорт сырья. Для того чтобы выполнить военные заказы США, были задействованы все мощности промышленного оборудования государства. Во время военных действий и после них для Японии было отменено множество ограничений в области внешней торговли и промышленности.
Интересен и тот факт, что после второй мировой войны Америка отказалась конфисковать японское оборудование в счет репараций.
В последующие годы большую роль в развитии экономики страны сыграли новые, пусть и заимствованные, технологии в производстве и управлении. Было принято множество мер по повышению производительности труда. К примеру, в начале 60-х годов в Японии организуются кружки качества. В этих кружках рабочие добровольно оставались на несколько часов после работы для обсуждения вопросов повышения качества продукции, экономии электроэнергии, сокращения издержек и т.п.
Япония давно работает практически только на импортном сырье. И в то же время занимает ведущие позиции в современном мире в радиоэлектронике, судостроении, нефтехимии, автомобилестроении. Причем главную роль в экономике страны опять играют крупные корпорации: "Мицубиси", "Сумитомо", "Фудзи", "Санва", "Даити кангин".