ТОЧКА ОТСЧЕТА
Вячеслав
Игрунов
депутат
Государственной Думы
Малый
бизнес - будущее страны
Сегодня
много говорят о проблемах и перспективах малого и среднего
бизнеса в России. С просьбой ответить на некоторые вопросы,
связанные с этой проблематикой, мы обратились к депутату
Государственной Думы Вячеславу Игрунову, человеку, оказывающему
самую активную помощь отечественным предпринимателям.
- Вячеслав Владимирович, в феврале Центральный Совет
ЯБЛОКА принял резолюцию о поддержке малого и среднего
бизнеса. Начнем с недоразумения - в резолюцию попала
фраза: "Через десять лет после начала экономических
реформ в России работает не более семисот тысяч малых
предприятий". Специалисту, более или менее знакомому
с ситуацией, известно, что даже по данным Госкомстата
РФ малых предприятий в стране около девятисот тысяч,
то есть почти на четверть больше.
В резолюции перечислен набор мер, которые необходимо
реализовать, "чтобы осуществить проект развития российского
малого и среднего предпринимательства". Точно такой
же набор мер за исключением, пожалуй, налоговой амнистии,
сформулирован Президентом и Правительством РФ уже год
назад. Известен, например, пакет законопроектов Германа
Грефа.
- Что касается семисот или девятисот тысяч, то,
я думаю, уточнение не меняет существа проблемы. Обидно,
что допущена ошибка, хотелось, чтобы резолюции ЯБЛОКА
отличались абсолютной точностью, но суть нашей позиции
остается той же.
Если говорить о совпадении наших взглядов со взглядами
правительства, то потребности малого и среднего бизнеса
одинаково понятны и тем, и другим. Увы, хотя ЯБЛОКО
и правительство занимаются одними и теми же проблемами,
рассматривая их с одинаковой точки зрения, наша резолюция
будет мало кем услышана. Поэтому, если наши и правительственные
взгляды совпадают, то ЯБЛОКО должно тесно сотрудничать
с правительством по этим вопросам. И тогда вместо наших
резолюций появлялись бы совместные законопроекты, а
затем и законы, необходимые для развития государства
и общества.
-
ЯБЛОКО и конкретно возглавляемая вами Московская организация
уделяют малому и среднему бизнесу большое внимание.
А вы сами в последнее время активно занимались защитой
предпринимателей: делом Шахтина, проблемами климовских,
шатурских предприятий и многими другими.
- Что касается защиты предпринимателей, то борьба за
интересы тех или иных социальных слоев естественна для
любой политической партии. Если же говорить об интересе
к малому и среднему бизнесу, то я считаю, что это -
самое перспективное направление развития отечественной
экономики.
Могу сразу сказать, что малый бизнес это не просто торговля,
не только мелкое производство. Именно он может и должен
заняться разработкой самых перспективных для России
направлений. Назову, к примеру, производство программных
продуктов.
Квалифицированная политическая партия, зная, перспективные
направления развития малого бизнеса, могла бы содействовать
(мы говорим сейчас о московской организации) изменению
московского законодательства таким образом, чтобы оно
учитывало наиболее перспективные тенденции развития
малого бизнеса.
Я считаю, что в Москве более чем где-либо существуют
условия для развития именно этого бизнеса. А потому
столица должна быть экономическим лидером для всей страны,
ведь только здесь сегодня имеется как необходимый интеллектуальный
потенциал, так и необходимый капитал для того, чтобы
создать прорывные направления бизнеса. Вместо этого
деньги вкладываются неизвестно во что - в производство,
которое следовало развивать годы в 30 - 40, а не в двадцать
первом веке. Наша городская политика должна содействовать
освоению таких прорывных направлений, прежде всего,
в наукоемких областях, например, компьютерной технике,
информатике, биосинтезе, каталитической химии, генной
инженерии. Москва должна способствовать развитию и фундаментальной
науки, которая связана с технологическими достижениями.
Генеральное направление развития экономики - это переход
на низкоэнергетическое производство. Но низкоэнергетическое
производство всегда малое. Огромные предприятия, затрачивающие
колоссальное количество энергии, - это тупиковая ветвь,
мастодонты, динозавры современной экономики. Всюду,
где это возможно, экономика перейдет на малые формы,
а это - огромная ниша для мелкого бизнеса, даже учитывая
возможность, что и крупный бизнес постарается получить
здесь свои дивиденды.
Небольшие самодостаточные производства экономичны и
не требуют, чтобы ими занимались огромные корпорации.
Для них не нужен центральный офис в Москве, который
руководит производством по всей стране. В каждом конкретном
месте возникает структура, где работают три, четыре,
десять человек. Государство, на мой взгляд, должно стимулировать
приближение производства к потребителю, снижение уровня
управляемости из центра.
По большому счету, развитие малого и среднего бизнеса,
наукоемкого, высокотехнологичного - это единственная
возможность быстрого экономического (а, следовательно,
и социального) подъема России. И это направление должно
быть приоритетным в экономической доктрине как нашего
правительства, так и демократических партий. Более того,
говоря о таком развитии малого и среднего бизнеса, мы
должны предусмотреть прежде всего необходимые инвестиции
в науку, поскольку без нее прийти к нашей цели невозможно.
Так что поддержка науки является абсолютным приоритетом
для любой демократической партии.
В России сегодня достаточно светлых голов, много отличных
научных школ, есть явные, нерастраченные достижения
в сфере образования. Все это надо сохранить. Наука,
образование дают самый высокий доход в экономике. Мы
можем и должны помогать разным учебным заведениям, научным
учреждениям, ориентированным как на фундаментальную,
так и на прикладную науку, а также институтам, которые
могли бы обслуживать малый и средний бизнес.
-
Картина, которую Вы нарисовали, - идеальна. К идеалу
надо стремиться, но мы живем в реальных условиях. Вопрос
в том, удастся ли в существующих политических и экономических
реалиях реализовать перспективы малого и среднего бизнеса
или нынешнее активное вмешательство самых разных государственных
структур в предпринимательскую деятельность не оставит
ей возможностей для нормального эффективного развития.
- С одной стороны, в нынешних условиях усиливается возможность
угнетающего давления бюрократических, силовых структур
на бизнес. С другой стороны, правительство, кажется,
взяло курс как раз на централизованное улучшение условий
функционирования экономики: борьба с коррупцией, уничтожение
лишних рогаток. Правда, я не убежден, что все будет
складываться по второму сценарию, а не по первому. У
нас в стране, как правило, все происходит в полном соответствии
с бессмертным афоризмом Виктора Степановича Черномырдина
- "хотели как лучше, а получилось как всегда".
Тем не менее, на мой взгляд, нынешняя власть может оказаться
восприимчива к серьезным и глубоким идеям и Путин именно
тот человек, который многое может услышать и содействовать
развитию нашей экономики в правильном направлении.
Беседу
вел
Владимир Буев