Дело в том, что до недавнего времени этот закон шёл в паре с другим законом - о поправках в сам базовый закон о СРП. Изначально поправки должны были дополнить закон описанием критериев, по которым объекты включаются в законодательно утверждаемые перечни месторождений, подлежащих освоению на условиях раздела продукции. В минувшую пятницу этот закон был принят Думой во втором чтении. Но на последнем этапе он был разделён с "примиряющим" законом и вобрал в себя формулировки, с помощью которых противники СРП хотели усложнить возможность заключения новых соглашений. 

Каждое соглашение теперь необходимо утверждать законодательно - а значит, лишаются смысла критерии отбора, ради которых и были затеяны поправки. Кроме того, возможность заключения СРП теперь ограничится освоением 20% разведанных запасов, а для стратегического сырья - 10%. При этом иностранные инвесторы должны будут использовать не менее 70% российского оборудования и материалов и не менее 80% местного персонала. Но даже таким образом "усовершенствовав" действующий закон, депутаты не успокоились. Главное опасение противников СРП теперь звучит так: принятый (пока во втором чтении) закон может быть запросто отклонён президентом, а второй, "примиряющий" закон сделает работоспособным "непоправленный" закон. Чего допускать нельзя, а потому поправки в 12 законов надо или отклонить, или "улучшить" - как и базовый закон. Подразумевается, что работоспособным должно быть только негодное законодательство. 

Но это ещё полбеды. В четверг Совет Думы рассмотрел и одобрил предложение руководителей всех (!) фракций - кроме "Яблока": перепоручить ведение законодательства о СРП комитету по промышленности, транспорту, связи и энергетике (до сих пор не замеченному в остром интересе к этому законодательству). Кстати, думские противники раздела продукции не скрывают, что их оппозиционность в значительной мере объясняется субъективными причинами, а именно нелюбовью к фракции "Яблоко". Исторически так случилось, что именно представители "Яблока", работающие в комитете по природным ресурсам и природопользованию, были главными "двигателями" этого законодательства. И теперь профильный комитет (вместе с "яблочниками") должен остаться "за бортом" подготовки законодательства. 

А ведь комитет по природным ресурсам, помимо своих прямых обязанностей по подготовке законодательства, осуществляет также и организационное сопровождение работы межфракционной комиссии по правовым вопросам раздела продукции (под руководством Николая Рыжкова). И для столь коренной "перекройки" функциональной структуры думских комитетов одного решения Совета Думы недостаточно. Необходимо будет провести голосование на палате. А вот там-то волей-неволей придётся признать, что депутатами движет личная неприязнь, а вовсе не обеспокоенность положением с привлечением инвестиций в добывающие отрасли. В думских кулуарах в ходу ещё одна версия, предполагающая некую особую привлекательность СРП для депутатов. В том смысле, что продвижение именно этого законодательства сопровождается необыкновенно интересными предложениями со стороны отраслевых лоббистов. И с этой точки зрения "ротация" профильного комитета имеет свою логику: попользовался сам - дай попользоваться другим.