Председателю Правительства
Российской Федерации 
Д.А. Медведеву  	

О разработке государственной программы выявления экологически обусловленных заболеваний

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» готовит ежегодный государственный доклад о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья.
Порядок подготовки указанного Доклада определен постановлением Правительства РФ от 02.08.2014 № 766 «О подготовке и представлении палатам Федерального Собрания Российской Федерации государственного доклада о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья» (вместе с «Правилами подготовки и представления палатам Федерального Собрания Российской Федерации государственного доклада о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья»).
Целью подготовки Доклада является проведение анализа обеспечения реализации прав граждан на охрану здоровья и получения в полном объеме своевременной медицинской помощи.
Реализация права граждан на охрану здоровья неразрывно связана с реализацией права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
По оценке Всемирной организации здравоохранения, состояние окружающей среды является одним из определяющих факторов, влияющих на здоровье (образ жизни (49-53%), состояние окружающей среды (17-20%), наследственность (18-22%), уровень медицинского обслуживания (8-10%).
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 176) констатирует: окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства; от 30 до 40 процентов населения страны регулярно пользуются водой, не соответствующей гигиеническим нормативам. Вследствие загрязнения питьевой воды химическими веществами и микроорганизмами увеличивается риск смертности (в среднем на 11 тыс. случаев ежегодно) и заболеваемости населения (в среднем на 3 млн. случаев ежегодно).
Специалисты в области общественного здоровья отмечают, что экологически обусловленные заболевания затрагивают все органы и системы организма, растет число больных иммунными, нервными, эндокринными заболеваниями, хронических неспецифических болезней органов дыхания, патологий репродуктивной функции и патологий новорожденных, и как следствие - увеличение числа выявленных онкологических заболеваний.
Вместе с тем структура государственного доклада о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья не содержит в себе показателей, которые призваны увязать заболеваемость с состоянием окружающей среды. 
В связи с изложенным, прошу Вас дать поручение разработать государственную программу выявления экологически обусловленных заболеваний.
Эффективная реализация Национального проекта «Экология» невозможна без данных по экологически обусловленным заболеваниям. Такие данные позволят также обеспечить принятие адекватных решений в сфере государственного и муниципального управления, обеспечить действительно устойчивое развитие территорий, адекватную постановку целей и задач перед системой здравоохранения, а также прогнозировать развитие демографической ситуации.
О принятом решении прошу меня информировать. 

Приложение: Заявление Партии «ЯБЛОКО» «Об экологической безопасности и охране здоровья граждан» на 2 листах.

С уважением, 
Председатель Партии                                                                 Э.Э. Слабунова

Исп. Е.С. Морозова