Определенно, лучшими указаниями, по которым можно проверить правильность начислений, могут служить законодательство (Жилищный кодекс, Правила предоставления коммунальных услуг), договор управления многоквартирным домом (Устав ТСЖ) и, как ни странно, обычная арифметика.
Напомню, что все услуги делятся на 2 вида: коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение, тепло-, газо-, электроснабжение) и услуги по содержанию, ремонту и управлению общим имуществом многоквартирного дома, так называемая «оплата жилья»: текущий и капитальный ремонт, техническое обслуживание общего имущества, уборка мест общего пользования, вывоз мусора, содержание лифтового хозяйства, антенн, домофонов и прочее.
Первые начисляются двумя способами: по нормативу или прибору учета. Причем, все варианты начислений коммунальных услуг определены «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307). В том числе и перерасчет при разнице показаний индивидуального прибора учета, установленного в отдельном жилом помещении, и общего, установленного на границе ответственности ресурсоснабжающей организации и общего имущества многоквартирного дома. Там же можно найти и условия изменения размера платы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Вторые, согласно Жилищного кодекса, начисляются пропорционально доле собственника в общем имуществе многоквартирного дома (то есть по общей площади жилого помещения). И, в зависимости от решения общего собрания собственников, могут быть определены на каждый плановый год в смете расходов, либо по фактическим расходам за год, либо на уровне тарифов, определенных муниципалитетами для жилья, не выбравшего способ управления, являющегося муниципальной собственностью (в социальном найме).
Отмечу отдельно, что на первые мы с вами повлиять никак не можем. Поскольку нормативы и тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами местного самоуправления и энергетическими комиссиями субъектов Федерации. Решения по установлению таких тарифов и нормативов обязательно должны быть опубликованы в прессе вашего региона.
На вторые мы не только можем, но и должны влиять. Поскольку, в идеальном варианте, тарифы на услуги по ремонту, содержанию и управлению общим имуществом многоквартирного дома должны устанавливаться собственниками на общих собраниях. И их особенности, отличные от установленных муниципалитетами, могут быть прописаны в договоре управления многоквартирным домом или Уставе ТСЖ.
Кроме того, не забывайте, что есть категории собственников, которые вправе воспользоваться льготой на предоставление как коммунальных, так и услуг по оплате жилья. Расчет скидки при предоставлении льготы определен в каждом конкретном законе: социальная поддержка граждан, подвергшихся радиации, определена законами № 2-ФЗ, 175-ФЗ; инвалидов – законом № 181-ФЗ; несовершеннолетних узников концлагерей – законом № 122-ФЗ; многодетных семей определена Указом Президента № 250; пенсионеров, имеющих большой страховой и трудовой стаж, ветеранов труда, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий – законами субъектов Федерации; ветеранов (в том числе участников ВОв, боевых действий и членов их семей, жителей блокадного Ленинграда) – закон № 5-ФЗ.
Остается только узнать нормативы, тарифы, данные приборов учета (индивидуальных и общих), перерывы в предоставлении услуг, количество проживающих, величину общей площади помещения и причитающиеся льготы (сделать это можно в своей управляющей организации (ТСЖ) - по закону «О защите прав потребителей» все эти данные должны быть в вашем счете на оплату услуг ЖКХ) и проверить их начисление простыми арифметическими действиями.
Желаю вам удачи, с уважением, Ольга Колоколова.
