Каким документом услуга по вывозу отходов включена в состав платы за содержание жилья и нормируется с площади помещения? В жил.кодексе этого нет.
Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за услуги ЖКХ для собственников помещения в многоквартирном доме состоит из:
1. платы за содержание и ремонт жилого помещения (услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
2. платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).
3. платы за пользование жилым помещением - дополнительно для нанимателей.
Как вы понимаете, из логики данной статьи ЖК РФ следует, что вода, тепло, газ, электричество – это коммунальные услуги. Остальные услуги входят в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст.158 того же Жилищного кодекса собственники квартир обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доля собственника в праве общей собственности (ст.37 ЖК) на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади помещения.
Следовательно, оплата за содержание общего имущества – помещений в доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более 1 помещения в доме - лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, обслуживающее более 1 помещения, земельный участок с элементами озеленения и благоустройства (ст.36 ЖК РФ) – рассчитывается пропорционально общей площади квартиры. Более подробно о составе общего имущества, его использовании и эксплуатации можно прочитать в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства № 491.
Именно поэтому плата за содержание лифтов, мусоропроводов, уборку мест общего пользования, внутридомового газового оборудования, техническое обслуживание и ремонт общего имущества, а также вывоз мусора рассчитывается пропорционально общей площади вашей квартиры.
Конечно, трудно представить себе, что «вывоз мусора» (вывоз твердых бытовых отходов) – это результат содержания общего имущества дома, скорее уж, результат хозяйственной деятельности и жизнедеятельности собственника или нанимателя жилого помещения.
И можно было бы поспорить с авторами кодекса, если бы не строгая формулировка понятия «коммунальные услуги» в «Правилах предоставления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ № 307. А именно, «коммунальные услуги – это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях». У коммунальных услуг существуют нормативы, рассчитанные на 1 человека (водоснабжение, к примеру, в квартирах, собственники которых не установили индивидуальные приборы учета, оплачивается по такому нормативу) и они устанавливаются в соответствии со своими «Правилами», утвержденными Постановлением Правительства № 306.
Также стоит обратить внимание на уточнение в «Правилах содержания общего имущества» п.11 п.п. «д», что содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в доме.
Большинство многоквартирных домов не принимали на своих собраниях решений об установлении размера платы за содержание и ремонт либо принимали решение о том, что будут оплачивать их не выше тарифа, установленного органами местного самоуправления. Именно поэтому (в соответствии с п.4 ст.158 ЖК РФ) большинство УК и ТСЖ и начисляют собственникам и нанимателям плату за «вывоз мусора», входящую в состав платы за содержание жилья, в соответствии с решением ОМС.
Но даже если собственники помещений в вашем доме примут на общем собрании свой размер платы за «содержание жилья» (и вывоз мусора в том числе), в соответствии с ЖК РФ он должен быть распределен пропорционально вашей доле в общем имуществе, то есть пропорционально квадратным метрам общей площади вашей квартиры. Таково требование Жилищного кодекса, принятого Государственной Думой Российской Федерации 22 декабря 2004 года.