В 2007-2009 годах в Ломоносовском районе Ленинградской области широко использовалась серая схема распродажи земель по схеме «земля инвалидам». Ее суть в том, что администрация района разработала механизм упрощенного оформления земли на инвалидов. При этом инвалиды не стояли в очереди на улучшение жилья, по большей части не проживали на территории района, конкурса для этой категории лиц никто не проводил и сами они документов на землю не заполняли, а выдавали доверенность организаторам на ведение дел от их имени. За что инвалид получал гонорар в размере около 5 тысяч рублей.
Схема такова: оценочное агентство по договору с инвалидом определяло стоимость участка земли без участия владельца земли – муниципального образования. Организаторы выплачивали от имени инвалида заниженную в несколько раз от кадастровой стоимости сумму в бюджет МО. (Обычно 160 тыс. руб.) После оформления по этой схеме земля поступала в рыночный оборот. На земельном рынке такие участки земли стоили уже от 3 до 11.5 млн. руб. Всего подобным образом было оформлено до 650 участков земли по 15 соток каждый. Причём, на территории Лебяженского городского поселения самыми дорогими участками стали более 60 расположенных в заказнике местного значения «Поляна Бианки», на границе заказника «Лебяжий». Все находятся в водоохраной зоне Финского залива.
После ареста двух и бегства третьего чиновников Ломоносовского района расследование земельных распродаж было благополучно спущено на тормозах. Прокуратура района проиграла 9 из 10 дел по неубедительным мотивам. Одно дело было выиграно только потому, что оправдать сделку было никак невозможно: как выяснилось, инвалид умер за несколько месяцев до того, как подписал доверенность и документы в администрации района. Месяц назад закончился срок тюремного заключения двух руководителей района. Никаких обвинений по распродаже земли им так и не предъявлено.
Нами инициировано обращение руководства партии «Яблоко» (С.С. Митрохина) в Федеральную антимонопольную службу и 11.02.2014г. получен ответ относительно данной схемы продаж земли. По давности многие аспекты теперь нельзя опротестовать, но есть один весомый инструмент защиты и возврата украденной муниципальной собственности, в том числе земель ООПТ. А именно: нельзя продавать землю ниже кадастровой стоимости. Письма ФАС в прокуратуру с требованием обратиться в арбитражный суд с исками о признании недействительными и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершённых органами местного самоуправления, оставлены без последствий.
Просим Вашего содействия в возвращении похищенных земель, относящихся к ООПТ и водоохраной зоне Финского залива.
Сенотрусов Александр Иванович,
председатель местного отделения
ЛОРО РОДП «Яблоко»
