Поводом для обращения председателя республиканского «Яблока» в контрольное ведомство стало внимание Ии Борониной к деятельности спорткомплекса, на базе которого занимаются спортом дети. С 2023 года по обращениям Борониной прокуратура выявила ряд нарушений в области антитеррористической безопасности. Министру спорта Удмуртии и директору спорткомплекса были внесены представления об устранении нарушений. Однако на сегодняшний день не все предписания прокуратуры выполнены якобы из-за отсутствия средств. Ия Боронина считает, что финансовая деятельность подведомственного Минспорту учреждения непрозрачна, автономное учреждение «Спорткомплекс Чекерил» не финансирует обновление спортинвентаря и экипировки детской спортшколы олимпийского резерва по горнолыжному спорту и сноуборду.
Гостиница спорткомплекса «Чекерил». Фото: Ия Боронина
Ия Боронина неоднократно направляла запросы в Минфин Удмуртии о проведении проверки целевого расходования бюджетных средств спорткомплексом, а также предлагала министерству выделить необходимые для устранения антитеррористических нарушений средства с последующим контролем целевого использования. Несколько лет подряд «Яблоко» вносит в проект закона о бюджете поправки о финансировании этой целевой статьи, которые отклоняются главой региона.
Также лидер Удмуртского «Яблока» еще в 2023 году обращалась в Минфин с целью предоставления сведений о средствах, выделяемых Спорткомплексу на закупку инвентаря для детской спортшколы для выполнения госзадания. Из ответа Минфина следует, что целевые средства на данные цели не предоставлялись. С 2023 года Ия Боронина вносит поправки в проект регионального бюджета о выделении денег на нужды школы олимпийского резерва. Поправки «Яблока» систематически отклоняются по решению главы Удмуртии.
Из комментария министерства финансов к отклоненным поправкам «Яблока» по данным целевым статьям следует, что у спорткомплекса «Чекерил» имеется несколько источников средств на обеспечение функционирования, в их числе предпринимательская деятельность.
«Тогда встает резонный вопрос: в каком объеме поступают и как расходуются средства спорткомплексом «Чекерил», в том числе от предпринимательской деятельности, если на основную задачу – финансирование детской школы олимпийского резерва и на антитеррористическую защищенность нет средств? И как этот вопрос контролирует региональный Минспорт?» – отмечает Ия Боронина.
В связи с тем, что видами деятельности госучреждения «Чекерил», согласно госзадания, являются «спортивная подготовка по олимпийским видам спорта; организация мероприятий по подготовке спортивных сборных команд», то коммерческая деятельность спорткомплекса должна быть направлена, в первую очередь, на полноценное функционирование детской спортшколы по горнолыжному спорту и сноуборду, считает Боронина. Вместо этого экипировку, инвентарь, флажки для трасс и прочее приобретают родители юных спортсменов. Они же оплачивают взносы за участие детей в соревннованиях. Между тем, автономное учреждение «Спорткомплекс Чекерил» до недавнего времени зарабатывало на том, что сдавало помещения детской спортшколы под проведение банкетов, напоминает Ия Боронина.
Ранее в рамках прокурорской проверки бывший директор спортшколы «Чекерил» Максим Гатаулин подтверждал факт сдачи здания детской спортшколы под мероприятия и отмечал, что заработанное на банкетах направляется на покупку спортинвентаря. Однако никаких доказательств покупки инвентаря для детской спортшколы не было, как и самого оборудования.
Ия Боронина сделала запрос в Минспорт о том, на какие деньги закупается спортинвентарь для детей. От министерства пришел ответ, согласно которому «учреждение самостоятельно определяет потребность в приобретении инвентаря, необходимого для выполнения госзаданий и в праве использовать для этих целей предоставляемые ему средства бюджета». Таким образом, министерство никак не контролирует деятельность «Чекерила» в этом вопросе.
Более того, на встрече, проведенной директором «Чекерила» и министром спорта Удмуртии с родителями детей-спортсменов, ни министр, ни директор спорткомплекса не смогли ответить, на какие цели конкретно расходуются деньги, получаемые от коммерческой деятельности и из бюджета, какие доходы извлекаются от сдачи в аренду учреждением гостиничных домов и как они распределяются.
При этом на 1 января 2024 года размер приносящей доход деятельности составляет порядка 76 млн. руб. (в том числе от оказания платных услуг около 73 млн.), а всего более 99 млн.р. Эти цифры указаны в отчете «Чекерила» о финансовой деятельности.
Проверка исполнения республиканским Минспортом полномочий и функций учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений пройдет в третьем квартале 2025 года. Государственный контрольный комитет проанализирует деятельность министерства в 2023-2024 годах и истекшем периоде 2025 года.
Государственный контрольный комитет является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Государственным Советом Удмуртской Республики.
Председатель Удмуртского «Яблока» Ия Боронина обещает прокомментировать результаты проверки.
