16 декабря 2015
Николай Рыбаков

Программа «Россия — страна равных возможностей»

Мы объединены в партию «ЯБЛОКО», потому что мы верим в свои силы построить новую Россию:

1) Россию, где каждый человек сможет сказать «Я живу в свободной стране и я нужен своей стране».

2) Россию, где люди чувствуют себя свободными, защищенными и уверенными в завтрашнем дне.

3) Россию, которую уважают граждане других стран и считают нашу страну одним из гарантов мировой безопасности.

4) Россию с сильной эффективной современной экономикой.

Наша цель – Россия, которая способна гарантировать:

– равные стартовые возможности для каждого гражданина;

– независимую и справедливую судебную систему;

– формирование органов власти и местного самоуправления на основе свободных и честных выборов;

– невмешательство власти в работу СМИ;

– неприкосновенность частной жизни граждан;

– оказание качественной медицинской помощи и возможность получения современного начального и общего образования для каждого человека, законно находящегося на территории России;

– развитие наилучших промышленных технологий для минимального воздействия на окружающую среду;

– сохранение многонациональной общности России при равенстве граждан вне зависимости от этнической и конфессиональной принадлежности и соблюдении прав малочисленных народов.

Мы убеждены, что «ЯБЛОКО» сможет повести страну по дороге, ведущую к построению современной эффективной экономики и сильного гражданского общества.

РОССИЯ – ЕВРОПЕЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО

Россия – европейское государство и это определено нашей общей европейской историей и культурой. Не только наше прошлое, но и будущее связано с Европой.

Потенциал каждого человека в нашей стране может раскрыться только при возвращении России на европейский путь развития:

– верховенство закона, равная ответственность всех граждан, невзирая на должность и положение, перед законом;

– неукоснительное соблюдение социально-экономических, экологических и политических прав граждан;

– развитие российской правовой системы в контексте европейского и международного законодательства;

– увеличение благосостояния граждан России не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в малых городах и селах;

– постепенная интеграция России с Европейским Союзом и европейскими международными институтами, свободное передвижение людей, идей и творческих проектов, товаров и услуг.

В условиях мировых вызовов последнего десятилетия и в особенности последнего года Россия может эффективно развиваться только как часть Европы, а Европа в свою очередь – только признавая и принимая Россию.

Партия «ЯБЛОКО» может и должна наладить настоящие партнерские отношения между Россией и Европейским Союзом, ведущими мировыми державами для безопасности нашего континента и планеты в целом, для совместного отражения глобальных угроз и использования глобальных возможностей. Все это, в результате, должно привести к повышению качества жизни в России.

Мы ставим перед собой следующие цели:

1. Вхождение России в тридцатку лидирующих стран мира по уровню жизни населения (по Индексу человеческого развития, рассчитываемому экспертами программы развития ООН, в рейтинге 2015 года Россия занимает 50-е место).

2. Создание, поддержка и развитие механизмов неукоснительного соблюдения международных обязательств России в области защиты прав человека и окружающей среды. В частности, ратификация Россией международных конвенций, направленных на защиту прав человека и окружающей среды (Орхусская и Эспо конвенции);

3. Возобновление визового диалога и выработка конкретных дорожных карт по скорейшему отмену визового режима между Европейским Союзом и Россией.

РОССИЯ БЕЗ НЕНАВИСТИ

Мы любим свою страну – людей, в ней живущих, природу, культуру. Мы уважаем традиции народов, вместе составляющих многонациональное российское общество.

Мы считаем себя частью мира людей, читающих Пушкина и Гоголя, Достоевского и Толстого, Набокова и Бродского, слушающих музыку Чайковского и Мусоргского, Стравинского и Рахманинова, Шостаковича и Шнитке, любующихся картинами Репина и Левитана, Серебряковой и Врубеля, Тропинина и Поленова.

Именно через культуру, через предоставление возможностей для творческого раскрытия личностей может быть создан настоящий открытый мир культуры, не ограниченный территориальными возможностями распространения нашей армии и флота, а простирающийся через души людей, говорящих на многих языках мира и способных воспринимать великие произведения культуры прошлого, настоящего и будущего.

Прямыми противниками такого мира культуры выступают те, кто стремятся построить стену ненависти между Россией и остальным миром, представить нашу страну окруженную недоброжелателями и врагами. Безусловно, точно такие же группы есть и в других странах Европы и Америки. Декларирую взаимную ненависть, они успешно помогают друг другу, выводя степень взаимной недоброжелательности на все более высокий уровень – кирпичик за кирпичиком делая с каждым днем стену все выше и крепче.

Россия, расположенная в Европе и Азии, с ее многонациональным и многоконфессиональным населением, с разнообразием природных ландшафтов, типов регионального развития и экономических укладов, должна быть открыта всему миру, соблюдая интересы российских регионов. Наше конкурентное преимущество в многообразии, благодаря которому у нашей страны есть возможности для максимально широкого взаимодействия с другими странами и народами.

Для сохранения мира, единства нашей страны, восстановления добрососедских отношений со странами, историческими связанными с Россией, «ЯБЛОКО» считает своей миссией остановить разжигание ненависти в России, обеспечить эффективное участие нашей страны в международных миротворческих процессах на благо граждан страны и в итоге – всего человечества.

Мы ставим перед собой следующие цели:

1. Реализация международных культурных проектов, в том числе с государствами СНГ и европейскими странами;

2. Активное продвижение в российском федеральном и региональном медийном пространстве идей гуманизма, пагубности ненависти и самоизоляции.

3. Создание на базе региональных отделений партии «ЯБЛОКО» центров притяжения гуманистически настроенных граждан для расширения дружественной среды единомышленников.

ЗДОРОВАЯ И ЧИСТАЯ РОССИЯ

В большинстве регионов нашей страны граждане ежедневно подвергаются рискам в связи с крайне неблагополучной средой проживания. Людям не гарантированы чистый воздух и вода, многие не могут потреблять здоровую пищу и получать качественную медицинскую помощь. Кроме того, граждане даже не имеют объективной информации о состоянии окружающей среды и о возможных опасностях.

Даже государство признает, что экологическое неблагополучие стало тормозом социально–политического развития России. Ежегодный экономический ущерб от ухудшения экологической обстановки в России составляет около 4-6% валового внутреннего продукта.

Мы убеждены, что Россия может стать прогрессивным государством только в том случае, если обеспечение экологической безопасности, охрана здоровья граждан и сохранение природы страны станут безусловными приоритетами социально-экономического развития страны.

Мы ставим перед собой следующие цели:

1. Реализация последовательной концепции экологизации политики и экономики, в том числе:

– восстановление природоохранного законодательства;

– развитие системы охраняемых природных территорий;

– поддержка развития современных технологий, включая развитие возобновляемой энергетики и повышение энергоэффективности;

– поддержка экологического образования и воспитания.

2. Реальное улучшение городской среды обитания, внедрение программ «Умный город», включающих в себя решение вопросов градостроительного и транспортного развития.

3. Создание системы качественного доступного общественного здравоохранения, основанного на системе страхования.

РОССИЯ – ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО

Мы считаем, что для развития современного федеративного государства необходимо провести перераспределение полномочий и финансовых ресурсов от федерального центра к регионам и от регионов к муниципалитетам.

В настоящий момент конкурентоспособные регионы лишены стимулов развития, что тормозит экономический рост всей страны.

На территориях с разным уровнем развития не работают механизмы обеспечения более или менее равного доступа населения к общественным благам.

Существуют значительные барьеры для распространения инноваций и лучших практик, нововведений современного образа жизни и др. от крупнейших городов к менее крупным и в малые города и села. Горизонтальные связи между городами и регионами слабые, что препятствует экономическому сотрудничеству и мобильности трудоспособного населения.

Мы ставим перед собой следующие цели:

1. Проведение двухуровневой децентрализации центр – регионы – муниципалитеты, сопровождаемой передачей вместе с полномочиями финансовых ресурсов;

2. Введение понятной и прозрачной системы выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и муниципалитетов, включая дотацию на выравнивание и субсидирование приоритетных направлений регионального развития;

3. Формирование органов власти (губернаторы, мэры, региональные и местные парламенты) исключительно на основе честных выборов;

4. Обеспечение реального политического представительства регионов на федеральном уровне (в том числе – возвращение прямых выборов Совета Федерации).

5. Создание механизмов конкуренции между регионами за идеи, кадры, новые проекты. Стимулирование горизонтальных взаимодействий между регионами и муниципалитетами.

6. Реализация программы «Земля-Дома-Дороги» по развитию инфраструктуры и индивидуального жилищного строительства в регионах.