27 мая 2010
Решения Бюро, 22 мая 2010

О мерах по реальной демократизации избирательной системы в РФ

За последнее время в ряд избирательных законов по инициативе Президента России внесены поправки, в незначительной степени выравнивающие положение всех политических партий, как представленных, так и не представленных сегодня в парламенте страны.

В принятых поправках речь, в частности, идет:

- о получении депутатского представительства в Государственной Думе и законодательных собраниях субъектов Федерации партиями, получившими более 5 процентов голосов избирателей на соответствующих выборах;

- о возможности доведения с парламентской трибуны своих позиций партиями, не прошедшими по итогам выборов в Государственную Думу и (или) региональные законодательные собрания;

- об ограничении досрочного голосования на муниципальных выборах, которое зачастую сопровождалось нарушениями в пользу поддерживаемых властью кандидатов;

- о равном доступе для всех партий в период избирательных кампаний к использованию помещений, находящихся в государственной/муниципальной собственности.

Однако все вышеуказанные поправки представляют собой не более чем косметические меры. Они призваны лишь «скрасить» административно управляемую партийно-политическую систему, а не по-настоящему демократизировать ее, сделать ее честной и конкурентной.

Такая система ориентирована на доминирование одной партии, поддерживаемой исполнительной властью. Такая система не дает равных шансов и возможностей всем общественно-политическим объединениям граждан, имеющим право на участие в выборах. И такая система вызывает все большее недоверие граждан к самому институту выборов, снижая явку избирателей и в итоге ставя под угрозу легитимность органов власти.

В соответствии с вышеизложенным, Бюро РОДП «ЯБЛОКО» решило:

Предложить Политической партии “ПАТРИОТЫ РОССИИ” и Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»:

1. Выработать консолидированную позицию и сделать публичное заявление непарламентских политических партий о необходимости скорейших изменений в избирательной системе Российской Федерации, предусматривающих:

а) законодательный отказ от механизма сбора подписей для выдвижения кандидатов от партий, не представленных в Государственной Думе и (или) законодательных собраниях субъектов Федерации на выборах органов государственной власти и местного самоуправления всех уровней;

б) законодательный отказ от системы распределения депутатских мандатов по т.н. принципу Империали (методу делителей) на выборах всех уровней в России как несправедливого, по сути – непропорционального и искажающего реальную волю избирателей в пользу партии, лидирующей по итогам подсчета голосов;

в) распространение на муниципальный уровень гарантий получения депутатского представительства для партий, набирающих более 5 процентов голосов избирателей на выборах в органы местного самоуправления, избираемых по пропорциональной или смешанной избирательной системе;

г) участие в формировании избирательных комиссий всех уровней, с правом выдвижения (и первоочередного включения в состав комиссий в случае выдвижения) членов комиссий с правом решающего голоса для всех политических партий, имеющих государственную регистрацию.

2. После выработки указанного заявления обратиться к обществу, органам государственной власти РФ и политическим партиям, представленным в Государственной Думе ФС РФ, с предложением поддержать содержащиеся в заявлении изменения в избирательном законодательстве.

Председатель Партии С.С. Митрохин