Один из лидеров федерального списка «Яблока» на выборах в Госдуму, представитель партии в ЦИК России Иван Большаков обратился к председателю Московской городской избирательной комиссии Ольге Кирилловой с требованием проверить агитацию «Единой России» в Москве. В частности, в обращении идёт речь о не оплаченных из избирательного фонда плакатах кандидатов от ЕР в Госдуму, массово размещаемых на стендах «Чистый город» – правительственного проекта ЖКХ, предусмотренного для оповещения жителей многоквартирных домов.

Иван Большаков с обращением к Ольге Кирилловой. Фото: пресс-служба партии
Указанные материалы размещаются на стендах «Чистый город», как правило, в границах соответствующих одномандатных избирательных округов, то есть адресно доводятся именно до избирателей соответствующего кандидата, говорится в обращении Большакова к Кирилловой.
В качестве примеров предполагаемой незаконной агитации к обращению приложены фото, сделанные волонтёрами и членами «Яблока» у своих подъездов в районах Замоскворечье, Щукино, Останкино, Медведково, Хорошевский, Бескудниково – в частности, на стендах «Чистый город». Эти плакаты являются откровенно агитационными.
«Рассматриваемый плакат не является нейтральным сообщением о внутренней процедуре политической партии, он одновременно содержит указание на конкретный одномандатный избирательный округ, на партию “Единая Россия”, на победу конкретного лица в предварительном голосовании, позитивные биографические характеристики этого лица, крупное портретное изображение. По своему содержанию, оформлению и месту размещения данный материал направлен на формирование у жителей округа положительного отношения к конкретному лицу как будущему либо уже выдвинутому кандидату, а также к выдвигающей его политической партии», – подчёркивает Иван Большаков в своём обращении.
Напомним, что предвыборная агитация регулируется ст. 62 и 68 Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в которых содержится не только процедура изготовления и размещения агиток в период кампаний, но и строгие правила оплаты агитматериалов.
«Такие материалы должны содержать сведения об изготовителе, заказчике, тираже, дате изготовления и оплате из средств соответствующего избирательного фонда, – говорится в обращении в МГИК. – Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, а также электронные образы таких материалов должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию до начала распространения. Вместе с ними представляются сведения о месте нахождения изготовителя и заказчика, а также копия документа об оплате изготовления материала из соответствующего избирательного фонда. На описанных материалах обязательные выходные данные предвыборного агитационного материала отсутствуют».

Примеры предполагаемых нарушений, приобщённые к обращению в МГИК
«Отдельной проверки требует законность размещения таких материалов именно на стендах “Чистый город”, установленных у подъездов жилых домов, – говорится в обращении. – С учетом масштаба сети стендов у подъездов жилых домов в Москве данная ситуация не может рассматриваться как единичный эпизод. Необходимо проверить не только приложенные плакаты, но всю системную адресную кампанию по размещению аналогичных материалов в интересах кандидатов партии “Единая Россия” на территории всего города».
В силу п. 8 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ при распространении агитматериалов соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере СМИ с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении виновных лиц к ответственности.
«Региональные избиркомы придираются к каждой запятой на документах и агитационных материалах “Яблока”, но проявляют терпимость к административному ресурсу, оставаясь слепы к явному нарушению правил агитации со стороны партии власти. Информационные стенды в Москве давно стали инструментом удержания монополии “Единой России”, но сейчас партия власти перестала даже делать вид, что соблюдает закон и ведет предвыборную борьбу честно и наравне с другими партиями», – подчёркивает Иван Большаков.
Поэтому в своём обращении он просит Мосгоризбирком:
- провести проверку размещения агитации «Единой России» на стендах жилых домов;
- проверить процедуру оплаты всех указанных плакатов из надлежащего избирательного фонда;
- дать правовую оценку указанным материалам на предмет наличия признаков предвыборной агитации, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 статьи 62 Федерального закона № 20-ФЗ, а также соблюдения требований статей 62, 63 и 68 Федерального закона № 20-ФЗ;
- принять меры к немедленному прекращению распространения незаконных агитационных материалов;
- направить материалы проверки в ЦИК РФ и в уполномоченные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
О ком статья?
Член Федерального политкомитета партии, руководитель Аналитического центра партии. Представитель партии в ЦИК РФ
