Министерство финансов России отказалось признать наличие пробела в законодательстве о контрактной системе, который позволяет коррупционерам уходить от ответственности. Об этом стало известно из ответа (.pdf) на обращение Центра антикоррупционной политики партии «Яблоко».
Ранее Центр доказал нарушения в обосновании начальной цены новогодних елок для Минобороны. Согласно действующему КоАП, штраф за нарушения в определении цен закупки равен 10 тыс. руб. вне зависимости от стоимости закупки.
«Предусмотренные законодательством об административных правонарушениях размеры штрафов установлены с учетом принципа разумности и справедливости, и соответствуют характеру совершенного правонарушения», — говорится в ответе директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяны Демидовой.
Юристы Центра считают необходимым внести изменения в ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП, чтобы штраф был соразмерен причиненному ущербу.
«Пробел законодательства наносит серьезный ущерб бюджету. Госзаказчик завышает начальную цену и понимает, что наказания за это не будет», ‒ убежден юрист Центра Алексей Чумаков.
В ЦАП не согласны со всеми суммами штрафов при завышении цен в госзакупках. Так для оборонного заказа сумма штрафа для должностных лиц заказчика – от 30 до 50 тыс. руб.
Подобные штрафы грозят Нацгвардии России в закупках на армейское питание на 2,4 млрд руб. из расследования ФБК. В ФБК считают, что на питании украдено не менее 1 млрд руб.
Для исполнителя оборонного заказа штрафы выше – до 1 млн руб. по ст. 14.55.2. КоАП.
Подобные штрафы нужно рассчитывать по сумме ущерба – настаивают в «Яблоке». Руководитель заказчика должен нести должностную ответственность при завышении цен вплоть до увольнения.
Центр антикоррупционной политики «Яблока» планирует провести круглый стол по реформированию системы госзакупок с приглашением представителей ФАС, Минфина и Генеральной прокуратуры.
