Представитель истцов, юрист Виталий Исаков подал иск от пяти инициативных групп из трех районов (напомним, что Псковском районе было сформировано сразу три группы). Псковский областной суд объединил иски граждан из Себежского, Псковского, Пушкиногорского районов с иском гдовичей.
Один из истцов, бывший кандидат на выборах главы Гдовского района от партии «Яблоко» Евгений Васильев и юрист Виталий Исаков. Фото: региональное отделение партии
Люди требуют признать недействующими положения регионального закона о местном референдуме, ограничивающие численность инициативной группы формулировкой «30 человек» и дающие право Избирательной комиссии Псковской области проверять вопросы референдума на соответствие законодательству. Согласно федеральному закону, этим должны заниматься районные собрания депутатов.
Первое заседание по делу прошло 28 мая. Виталий Исаков так прокомментировал его итоги:
«Полагаю, что это [объединение исков — прим. ред.] законное и разумное решение. Оспариваемым законом затронуты все правоотношения, возникающие в связи с проведением в Псковской области местных референдумов. <...>
В отношении себежской, пушкиногорской и трех псковских инициативных групп закон применен так, будто избирательная комиссия может заблокировать вопрос, выносимый на референдум. Хотя федеральным законодательством такие полномочия не возложены на избирательную комиссию (избирательная комиссия только собирает документы от инициативных групп и передает их в представительный орган для проверки вопросов).
В иске, с которым было объединено гдовское дело, черным по белому написано: есть буквальные противоречия между федеральным и областным законами. Федеральный закон говорит, что соответствие вопросов референдума проверяет либо законодательный орган субъекта, либо представительный орган местного самоуправления (в нашем случае — местные собрания депутатов), а в областном законе в 75 статье написано, что соответствие вопросов проверяет избирательная комиссия.
В данном случае закон изначально так был создан, чтобы ни одна инициативная группа не обладала возможностью вынести на местный референдум вопрос об организации структуры органов местного самоуправления. Судебный процесс именно против такого нормативного регулирования».
Напомним, после муниципальной «реформы» своё законное право на определение структуры местной власти на референдуме заявили жители Гдовского, Себежского, Островского, Пушкиногорского и Псковского районов. Избирком не зарегистрировал ни одну из групп.
Следующее заседание состоится 16 июня.
