Депутат Псковского областного Собрания от «Яблока» Артур Гайдук направил руководителю Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому обращение с просьбой провести проверку законности решения Роскомнадзора об ограничении звонков в иностранных мессенджерах Telegram и WhatsApp.
Артур Гайдук. Фото: Псковское «Яблоко»
Депутат приводит статистику, по которой месячный охват WhatsApp среди жителей России в аудитории старше 12 лет по итогам июля 2025 года составил 96,2 млн чел., Telegram – 89,8 млн чел., среднесуточный охват WhatsApp и Telegram: 81,8 млн чел. и 67,4 млн чел. соответственно. Таким образом, ситуация касается абсолютного большинства граждан России.
Официально регулятор заявил, что «по данным правоохранительных органов и многочисленных обращений граждан», Telegram и WhatsApp стали «основными голосовыми сервисами, используемыми для обмана и вымогательства денег, вовлечения в диверсионную и террористическую деятельность российских граждан».
Артур Гайдук же ссылается на данные Центрального банка России, согласно которым в 45% случаев мошенники для обмана и вымогательства денег использовали звонки по мобильной связи и лишь в 16% случаев – звонки через мессенджеры.
Кроме того, по данным «Лаборатории Касперского», за первый квартал 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024-го доля российских пользователей, столкнувшихся с классическими звонками с подозрением на мошенничество, выросла почти на 3% и составила 43%, что также отражает реальную ситуацию с использованием мошенниками обычных звонков по сотовой связи с целью совершения преступлений.
Депутат также отмечает, что, по сообщениям СМИ, компании операторов мобильной связи МТС, «МегаФон», «Билайн» и Tele2, обратились в правительство РФ с просьбой заблокировать звонки в Telegram и WhatsApp.
В обращении в ФАС Артур Гайдук ссылается на нормы Конституции, по которым каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Основной закон также гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
По мнению депутата, блокировка звонков в Telegram и WhatsApp ограничивает граждан в свободном выборе услуг голосовой связи, провоцирует их на дополнительные расходы, понуждают к использованию национального мессенджера MAX, создает незаконные конкурентные преимущества для операторов мобильной связи и для мессенджера MAX.
Артур Гайдук просит Федеральную антимонопольную службу установить, на основании какого акта какого федерального органа исполнительной власти ограничены звонки в Telegram и WhatsApp, и проверить этот документ на соответствие федеральному законодательству.
