7 августа 2019
Блог Александра Гончаренко

Александр Гончаренко: Алтайское «Яблоко» уличило власть в нарушении закона в «деле» АО «Индустриальный»

Все больше и больше вопросов у общественников и независимых экспертов возникает к законодательной и исполнительной власти Алтайского края, в их планах на будущее крупнейшего тепличного комплекса Индустриальный.

Известно, что после неудачной попытки продать 100% пакет акций 05.10.2018 г. предприятие вдруг исчезло из прогнозного плана (программы) приватизации. Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания (АКЗС) от 03.06.2019 №162 был принят к сведению, рассмотренный депутатами АКЗС, отчет о результатах приватизации государственного имущества Алтайского края за 2018 год.

Согласно отчету продажа пакета акций (100%) АО «Индустриальный» из прогнозного плана, исключена.

Вопрос? Каким нормативным правовым актом была исключена из прогнозного плана продажа пакета акций АО «Индустриальный».

Согласно закону Алтайского края от 03 мая 2017 года № 31-ЗС «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края», до 03.04.2019 полномочия по утверждению прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества до внесения в Алтайское краевое Законодательное Собрание проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в том числе и утверждение внесения в него (нее) изменений принадлежали Правительству Алтайского края.

На официальном интернет-портале правовой информации постановление Правительства Алтайского края о внесении изменений в прогнозный план приватизации отсутствует.

По данным СМИ, власти стремятся избежать банкротства АО «Индустриальный». В этой ситуации имущественный комплекс мог бы быть продан целиком на торгах. Вместо этого, предлагается субсидировать текущие обязательства предприятия через госпрограмму «Развитие сельского хозяйства». Объемы финансирования программы планируется увеличить на 120 млн рублей. На один год власти готовы отдать комплекс в аренду, а затем продать ООО «Тепличный комбинат «Толмачевский».

Возникают вопросы с субсидированием из краевого бюджета АО «Индустриальный», я направил обращение председателю АКЗС Александру Романенко с просьбой указать норму федерального закона, на основании которой можно перечислить средства краевого бюджета АО «Индустриальный», которое не является государственным учреждением и не является государственным унитарным предприятием.

Есть такая ст. 80 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, влечёт возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных капиталов. Договор между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченными ими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и юридическим лицом оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о бюджете.

Нужен ли Алтайскому краю дополнительный пакет акций АО «Индустриальный», если имеющийся в казне Алтайского края пакет акций отказались продавать?

О собственнике ООО «Тепличный комбинат «Толмачевский» бывшем сахалинском вице-губернаторе Борисе Горкунове подробно рассказывал Валерий Савинков и поэтому логично у партии вызывает опасение за судьбу имущества АО «Индустриальный», балансовая стоимость которого составляет около 1,2 млрд рублей, в котором работают примерно 530 сотрудников.

Можно предположить, что через год путем нехитрых манипуляций с имуществом его цена уменьшится в 2 – 3 раза и достигнет «реальной» цены, как полагает губернатор Виктор Томенко в 500 млн рублей.

На месте тепличного предприятия возможно останется лишь небольшая складская и торговая площадка. Производство умрёт, а сотрудники пополнят отряд безработных.

В Алтайском краевом региональном отделении партии «Яблоко» предложили спикеру Заксобрания свой путь спасения предприятия через продажу имущества посредством публичного предложения.

Это не первый случай расточительного обращения с государственным имуществом краевых властей. В статье: «Заксобрание оставило экс-начальнику барнаульской полиции на «кормление» свыше 80 млн. рублей в год» мы рассказывали об упущенных доходах казны на оптовом рынке.

Автор

Гончаренко Александр Ильич

Правозащитник. Член федерального Бюро партии (2008-2023). Кандидат медицинских наук

Материалы в разделах «Публикации» и «Блоги» являются личной позицией их авторов (кроме случаев, когда текст содержит специальную оговорку о том, что это официальная позиция партии).