Карельское «Яблоко» требует проверить механизм начисления зарплат учителям на фоне акций протеста и прокурорского аудита

Фракция «Яблоко» внесла в повестку заседания комитета по образованию Заксобрания Карелии вопрос о проверке механизма начисления зарплат учителям региона. Этот шаг – логическое продолжение ситуации с выявленными прокуратурой недоплатами педагогам, объясняет член Федерального политкомитета «Яблока», депутат Карельского ЗакСа, заслуженный учитель России Эмилия Слабунова. После прокурорской проверки учителя в регионе организовали акцию протеста, за что их тут же привлекли к дисциплинарной ответственности. За педагогов вступились в Карельском «Яблоке», выразив «всецелую» поддержку учителям. 

Эмилия Слабунова. Фото: пресс-служба партии

В конце января прокуратура Республики Карелия сообщила об итогах проверки соблюдения трудовых прав работников муниципальных образовательных учреждений. 

«Выявлены системные нарушения в деятельности исполнительных органов республики при определении объемов расходов на оплату труда педагогических работников», – заявили в ведомстве. 

Представление о немедленном «устранении нарушений закона» прокуратура внесла Андрею Сергееву – первому заместителю главы региона, премьер-министру правительства республики, подчеркнув: «Фактическое устранение нарушений закона, а также полное восстановление прав педагогических работников находятся на контроле в прокуратуре республики». 

Отметим, сейчас базовая ставка учителя в Карелии за 18 часов работы часто ниже или равна МРОТ региона. На примере обращения от коллектива ГАПОУ РК «Петрозаводский базовый медицинский колледж» депутат «Яблока» в Карельском ЗакСе Эмилия Слабунова ранее объясняла: оклад за ставку в колледже составляет на протяжении многих лет 12 720 рублей, и всем преподавателям за работу на одну ставку идет доплата до МРОТ. Педагог с высшей квалификационной категорией и педагог без категории получают за работу на ставку одну и ту же сумму, равную МРОТ 22 440 рублей».

Педагоги в Карелии регулярно жалуются на низкие зарплаты и отсутствие положенных выплат. К примеру, педагоги Лоухской школы сообщали, что им перестали платить за часть работ: проверку тетрадей, ведение групп в соцсетях, уход за кабинетами, руководство музеем, школьным спортивным клубом. Прокуратура Карелии подтвердила эту информацию: проверка показала, что с 1 сентября по конец декабря 2025 года учителя не получали денег за выполненную работу. 

Кроме того, в регионе на низкие зарплаты регулярно жалуются и воспитатели детских садов. 

Подчеркнём, что вопрос зарплаты педагогов и воспитателей в регионе «Яблоко» поднимает много лет: так, например, в декабре 2023 года фракция партии в региональном ЗакСе добивалась рассмотрения этого вопроса профильным комитетом республиканского парламента. Тогда состоялось лишь закрытое совещание, напоминает депутат Карельского ЗакСа Эмилия Слабунова, и фракция «Яблока» направила обращение главе республики – с предложением установить единый размер базовых должностных окладов по профессиональным квалификационным группам для педагогов не ниже МРОТ Карелии. В ответ вице-премьер Лариса Посадник сообщила, что сделать в данном случае ничего не получится, однако будет создана рабочая группа «по совершенствованию систем оплаты труда работников образовательных организаций». Следов деятельности этой группы по состоянию на январь 2026 года не обнаружено, говорит Эмилия Слабунова. 

Когда в январе этого года стало известно о результатах прокурорской проверки, Эмилия Слабунова ещё раз напомнила: зарплата учителям Карелии начисляется, исходя из нормативов, которые необходимо пересмотреть или как минимум проверить. Последний раз такой проверки «Яблоко» требовало совсем недавно – в ноябре и декабре 2025 года. Проверку должна проводить Контрольно-счётная палата региона. 

Соответствующее требование теперь внесено на обсуждение в профильном комитете Карельского ЗакСа, однако войдёт ли вопрос проверки механизма расчёта зарплат в план работы комитета – неясно, так как парламент республики «всеми способами уклоняется от этого вопроса», – подчёркивает Эмилия Слабунова. 

Она напоминает, что сегодняшний механизм расчёта зарплат учителям предполагает размер субвенции, которую направляют из бюджета республики в бюджеты муниципальных образований, затем – в детские сады и школы. 

«Структура норматива определена федеральным и республиканским законами “Об образовании”: зарплата педагогических работников, страховые взносы, учебники, повышение квалификации, Интернет, учебное оборудование, экскурсии и др. Районы республики жаловались и продолжают жаловаться на недостаточный объем субвенции, и ставят вопрос о величине норматива», – отмечает Эмилия Слабунова. 

О том, что учителя в Карелии продолжают недополучать средств, говорит и акция протеста, которую провели некоторые педагоги, выложив в сеть «одиночные пикеты». Фото опубликовало объединение «Профсоюз Учитель»: на снимках педагоги начальных классов Туокслахтинской школы посёлка Заозерный на своём рабочем месте. Они держат в руках плакаты с надписями «Достойный труд – достойная зарплата. 2 МРОТ за ставку!!!» и «Учитель – не стахановец. 2 МРОТ за ставку!!!» 

Педагоги начальных классов Туокслахтинской школы. Фото: «Профсоюз Учитель»

За это учителей привлекли к дисциплинарной ответственности, в региональном Министерстве образования их поступок назвали «неэтичным». 

Карельское «Яблоко», напротив, публично выразило поддержку поступку учителей Туокслахтинской школы и всем региональном педагогам: 

«Всецело поддерживаем учителей Туокслахтинской школы Сортавальского округа в их требованиях. Партия “Яблоко” настаивает на том, что главные условия, которые должны быть соблюдены при решении вопроса об оплате труда педагогов, это: базовый оклад в размере не менее двух МРОТ, расчёт средней зарплаты должен делаться на одну ставку, а не на физическое лицо, в средней зарплате педагогов не должны учитываться платные услуги, оказываемые школой, не допускать интенсификацию труда педагогов за счет переполненных классов, не допускать манипуляций с методиками расчета для доведения до средней зарплаты по региону»

Если 11 февраля на заседании комитета по образованию Карельского ЗакСа будет рассмотрено требование «Яблока» о необходимости проверки механизма начисления зарплат, доклад по вопросу должна сделать вице-премьер Лариса Подсадник. Именно за её подписью фракция «Яблока» получала ответы на запросы, касающиеся зарплат учителей, в течение последних трёх лет.