11 октября 2013
Пресс-релиз

Александр Кобринский надеется, что решение Уставного суда «юридически определилось»

Уставный суд Петербурга рассмотрел жалобу группы оппозиционных депутатов на закон, лишивший парламентариев права на прямой депутатский запрос губернатору. Суд вынесет вердикт во вторник, но «решение уже юридически определилось», - считает депутат Законодательного Собрания Александр Кобринский (фракция «ЯБЛОКО»).

Сегодня на процессе выступили Александр Кобринский (он представляет всю группу депутатов, обратившихся в суд – это также Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Марина Шишкина и Ирина Комолова), и представители Законодательного Собрания и губернатора города.

Оппозиционеры просят суд определить, соответствуют ли Уставу города положения абзаца первого статьи 2 городского закона «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов». Закон был подписан Георгием Полтавченко 27 февраля 2013 года и запретил парламентариям напрямую обращаться к губернатору с депутатскими запросами. Теперь депутат должен идти «огородами» - сначала написать профильному вице-губернатору, и только если его ответ окажется «неудовлетворительным», претендовать на депутатский запрос к градоначальнику.

В своём выступлении Александр Кобринский настаивал, что закон фактически лишил депутатов права требовать от исполнительной власти реакции на городские проблемы. «Прежде всего, это коснулось вопросов, непосредственно решаемых губернатором. Вне депутатского запроса оказалась вся политическая сфера», - подчеркнул «яблочник».

Представитель Законодательного Собрания Александр Уланов против жалобы оппозиционеров возражал, а представитель губернатора Алёна Черняева посчитала, что суд и вовсе должен отказаться от рассмотрения дела.

Тем не менее, процесс состоялся и продолжался без малого шесть часов. В конкретных вопросах, заданных судом, и отразились противоречия в позиции городской власти.

Так Алёна Черняева объяснила новую процедуру подачи депутатского запроса тем, что он «носит особый статус и касается первоочередных и самых острых проблем». В ответ Александр Кобринский напомнил, что закон обязывает губернатора отвечать на депутатский запрос в недельный срок, но вместе с нововведением – предварительным обращением к профильному вице-губернатору и признанием этого ответа «неудовлетворительным» – ответ затягивается на месяцы.

«В чём особый статус? В особо тягомотном сроке?» - недоумевал «яблочник».

Кроме того, как выяснилось, в Смольном существуют вопросы, которые не курирует ни один вице-губернатор. Например, правопорядок, безопасность и охрану памятников контролирует лично Георгий Полтавченко, поэтому обратиться с «предварительным» запросом по этим темам попросту не к кому.

Представитель ЗакСа Александр Уланов признал, что до сих пор не определены причины, по которым ответ вице-губернатора может быть признан «неудовлетворительным».

«Из прозвучавших ответов стало совершенно ясно, что оспариваемый закон, по существу, уничтожил депутатский запрос и превратил его в «жалобу на нерадивых чиновников» - именно так определила суть запроса представитель Смольного», – прокомментировал итоги дня Александр Кобринский.
 «Всем присутствующим стало ясно, что правовых причин для ограничения депутатских запросов не было. Причины политические – освободить губернатора от «назойливых» запросов и лишить оппозицию права открыто и публично задавать градоначальнику неудобные вопросы», – подчеркнул «яблочник».
По мнению парламентария, ещё одна причина в том, что на фоне активности депутатов от оппозиции – прежде всего тех, кто и обратились в Уставный суд – депутаты правящих партий выглядят весьма бледно. «Изменения в закон были внесены, чтобы смикшировать это впечатление», - считает депутат.
Александр Кобринский заметил, что приятно удивлён доброжелательностью и профессионализмом судей Уставного суда. «Суд задавал вопросы, непосредственно затрагивающие суть дела. И мне кажется, что решение, которое должно быть вынесено во вторник, юридически определилось уже сегодня. Если Уставный суд сохранил независимость, он признает закон о депутатских запросах не соответствующим Уставу города», - надеется Александр Кобринский.
Следующее заседание суда состоится 15 октября. В этот день судьи выслушают заключительные выступления сторон и, как ожидается, огласят свой вердикт.
Напомним, что с общим запросом в Уставный суд обратились депутаты Законодательного Собрания Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Александр Кобринский, Марина Шишкина и Ирина Комолова.
Оппозиционные депутаты обратились в Уставный суд после того, как парламентское «большинство» отклонило депутатский запрос руководителя фракции «ЯБЛОКО» Григория Явлинского – он хотел спросить Георгия Полтавченко о причинах неисполнения городского бюджета.
«Губернатору лень отвечать на наши запросы, потому что, видите ли, этих запросов очень много. Это недопустимое событие. Бесконтрольность власти увеличивается», - заметил тогда Григорий Явлинский.

Статьи по теме: Законодательное собрание Санкт-Петербурга


Депутаты фракции «Яблоко» в петербургском Законодательном собрании опубликовали декларации о доходах за 2023 год. Александр Шишлов и Борис Вишневский настаивают на открытости народных представителей, в связи с чем не пользуются возможностью отчитываться анонимно.
24 апреля
Все статьи по теме: Законодательное собрание Санкт-Петербурга