Уставный суд Петербурга заслушал заключительные выступления сторон по «делу о депутатских запросах» и удалился для вынесения вердикта. Перед этим судьи подарили присутствующим по экземпляру Устава - на предыдущем заседании выяснилось, что представитель ЗакСа Александр Уланов пришёл в Уставный суд, не имея в руках текста самого Устава.
Первым с заключительным словом выступил представитель заявителей – депутат Законодательного Собрания Александр Кобринский (фракция «ЯБЛОКО»).
Он полагал, что в ходе выступлений сторон и ответов на вопросы суд получил все доказательства тому, что «закон о запросах» существенно ограничил для депутата возможность реализовать своё уставное право – направлять запрос напрямую губернатору города.
«Закон должен гарантировать и обеспечивать реализацию права. Оспариваемый закон только затрудняет и ограничивает его», - заявил Александр Кобринский.
Парламентарий напомнил, что в отличие от федерального закона (в особых случаях – например, в период чрезвычайного положения – он может приостановить действие некоторых статей Конституции), городской закон не вправе ограничить ни одной из норм Устава Санкт-Петербурга.
Представители губернатора Алёна Черняева и Законодательного Собрания Александр Уланов единодушно заявили, что запрет направлять прямые запросы губернатору прав депутата не нарушает. Всё это внутреннее дело Законодательного Собрания, настаивали они, и парламент вправе установить любой порядок работы с запросами.
«Позиция губернатора и Законодательного Собрания такова: если кто-то выполняет закон – это его добрая воля! Конечно, это не так», - прокомментировал Александр Кобринский.
Аргументы Смольного и Мариинского дворца поддержала и представитель прокуратуры Мария Ерёменко. Её участие в процессе Александр Кобринский оценил как «странное». «По закону прокурор не является участником процесса в Уставном суде, и надзор за соблюдением устава субъекта Федерации не входит в компетенцию прокуратуры», - напомнил он.
Заслушав стороны, суд удалился в совещательную комнату. Вопреки ожиданиям, сегодня вердикт оглашён не будет – о дате решения судьи пообещали сообщить дополнительно.
На память о заседании судьи подарили присутствующим по экземпляру Устава города. На предыдущем заседании выяснилось, что представитель ЗакСа Александр Уланов пришёл в Уставный суд без текста Устава, и не мог назвать статьи, на которые ссылался в своём выступлении.
***
С общим запросом в Уставный суд обратились депутаты Законодательного Собрания Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Александр Кобринский, Марина Шишкина и Ирина Комолова.
Они просят суд определить, соответствуют ли Уставу города положения абзаца первого статьи 2 городского закона «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов». Закон был подписан Георгием Полтавченко 27 февраля 2013 года и запретил парламентариям напрямую обращаться к губернатору с депутатскими запросами. Теперь депутат должен идти «огородами» - сначала написать профильному вице-губернатору, и только если его ответ окажется «неудовлетворительным», претендовать на депутатский запрос к градоначальнику.
